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磁县人大常委会决议决定审议意见交办督办试行办法

作者:磁县人大  发布时间:2013/11/28 16:26:59  来源:本网

 

磁县人民代表大会常务委员会
决议决定审议意见交办督办试行办法
(2012年2月14日磁县第十五届人民代表大会
常务委员会第一次会议通过)
 
    为进一步理顺工作关系,提高审议质量,增强监督实效,依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《河北省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》、《磁县人大常委会议事规则》及其他有关法律法规的规定,结合我县实际,特制定本办法。
 
第一章   决议、决定和审议意见、交办意见的形成
 
    第一条  磁县人民代表大会常务委员会依法对县政府、县法院、县检察院的各项工作行使监督权,并形成决议、决定、审议意见、交办意见等不同形式的监督意见,向县政府、县法院、县检察院交办并要求反馈。常务委员会工作机构负责常务委员会监督工作的组织实施。
    决议、决定。常务委员会对本行政区域内各方面工作的重大事项可作出决议或决定。
    审议意见。常务委员会组成人员在审议县政府、县法院、县检察院专项工作报告及常务委员会工作机构执法检查报告、视察报告、专项调研报告时,提出的具体建议和意见。
    交办意见。常务委员会主任会议在听取汇报、视察调查、无主题发言后,向县政府、县法院、县检察院及垂直管理部门交办的综合性意见。
    第二条  常务委员会在审议县政府、县法院、县检察院专项工作报告及常务委员会工作机构执法检查报告、视察报告、有关专项调研报告,以及作出决议、决定前,应组织常务委员会组成人员和有关代表,认真学习与审议议题相关的法律法规、政策规定及业务知识,组织视察调研,深入实际,摸清情况。
    受主任会议委托,常务委员会工作机构可以组织开展相关专题调查研究。
    参加人员应积极准备审议发言。
    第三条  常务委员会听取和审议专项工作报告前,常务委员会办事机构应当将各方面对该项工作的意见汇总,交由县政府、县法院、县检察院研究并在专项工作报告中作出回应。
    县政府、县法院、县检察院应当在常务委员会举行会议的二十日前,由其办事机构将专项工作报告送交常务委员会有关工作机构征求意见;县政府、县法院、县检察院对报告修改后,在常务委员会举行会议的十日前送交常务委员会。
    常务委员会办事机构应当在常务委员会举行会议的七日前,将专项工作报告发给常务委员会组成人员。
    第四条  常务委员会组成人员和有关代表审议议题时,应结合视察调研掌握的情况,紧扣主题,认真审议,积极发表意见和建议。
    第五条  常务委员会听取和审议专项工作报告时,认为必要时,可以对专项工作报告作出决议。也可以对专项工作进行评议,或进行满意度测评,测评结果当场宣布。常务委员会全体组成人员半数以上对专项工作报告不满意的,县政府、县法院、县检察院应当整改,并向常务委员会会议重新报告。重新报告时间,由主任会议决定。
    第六条  常务委员会相关工作机构对常务委员会组成人员和有关代表就审议议题提出的意见和建议,应全面记录,按照客观公正、突出重点、语言精炼的要求,五日内拟出审议意见。
    常务委员会审议专项工作报告后,常务委员会工作机构应当按照专题及时整理,形成《常务委员会组成人员审议意见》,交由县政府、县法院、县检察院研究处理。
    审议意见由常务委员会主管副主任审定,重要的审议意见应当经主任会议讨论通过。
 
第二章  决议、决定和审议意见、交办意见的
  交办、督办与落实
 
    第七条  常务委员会决议、决定、审议意见、交办意见经审定或讨论通过后,由常务委员会有关工作机构在五个工作日内,以正式文件形式交县政府、县法院、县检察院研究处理。交办应履行手续,提出办理要求,明确反馈期限。必要时,同时报送市人大常务委员会和县委。
    第八条  县政府、县法院、县检察院应当在两个月内,将常务委员会决议、决定执行情况和常务委员会组成人员审议意见、主任会议交办意见研究处理情况送常务委员会工作机构征求意见后,书面报告常务委员会。必要时,由主任会议决定提请常务委员会审议,或者由常务委员会组织跟踪检查;常务委员会也可以委托常务委员会有关工作机构组织跟踪检查和视察,并听取汇报,直至落实到位。
    第九条  常务委员会决议、决定、审议意见、交办意见交办后,常务委员会分管领导可根据工作实际,适时约请县政府、县法院、县检察院分管负责人、相关职能部门负责人,共同磋商落实措施、计划等。
    第十条  县政府、县法院、县检察院在收到常务委员会交办件后,应及时研究,落实责任单位和责任人,提出办理要求。能够解决的,应抓紧落实;一时难以解决的,应创造条件解决;因受客观条件制约确实难以解决的,应当书面说明原因。
    第十一条  主任会议通过的对人民政府专项工作报告的审议意见,应当由政府常务会议或者由政府办公会议研究处理;主任会议通过的对人民法院、人民检察院专项工作报告的审议意见,应当由审判委员会会议或者院长办公会、检察委员会会议或者检察长办公会研究处理。
    第十二条  对决议、决定的执行及审议意见、交办意见的办理效果不明显、常务委员会组成人员一半以上不满意或三人以上联名提出意见的,可以提请经主任会议或常务委员会会议研究,县政府、县法院、县检察院应根据主任会议或常务委员会会议的意见,重新认真办理。
对仍然执行不力或久拖不决,造成不良影响和严重后果的,常务委员会可以依法向县政府、县法院、县检察院进行专题调研,提出询问、质询或依法采取其它方式处理。专题调研和专题询问由常务委员会工作机构组织。
 
第三章   决议、决定和审议意见、交办意见落实情况的反馈与公开
 
    第十三条  县政府、县法院、县检察院执行决议、决定和办理审议意见、交办意见的结果,应在规定时间内书面报告常务委员会。
    特别重要事项的反馈意见和报告,由主任会议决定提请常务委员会会议审议。
    第十四条  县政府、县法院、县检察院执行决议、决定情况的报告和办理常务委员会组成人员审议意见、主任会议交办意见情况,在相关主任会议或常务委员会会议审议结束后十五日内向县人民代表大会代表通报并向社会公布。
    通报和公布一般采取书面或电子邮件形式。可以采取刊登县人大常委会公报,在县人大常委会网页、县政府网站和磁县电视台、《磁县发展》报上公开报道等多种形式进行通报和公布。
 
第四章   相关要求
 
    第十五条  常务委员会作出的决议、决定应符合宪法和法律法规规定,符合实际情况,符合人民的意志和愿望。
    审议意见、交办意见应注意合法性、科学性、真实性,要充分肯定成绩,指出主要问题,提出可行性建议,经过努力可以实现或得到解决。
    第十六条  县政府、县法院、县检察院认为常务委员会作出的决议、决定、审议意见、交办意见失当的,可以向常务委员会书面提出复议意见,陈述理由,常务委员会应认真复审,作出决定,给予回复。但在常务委员会没有变更或撤销之前,应予执行。
    第十七条  常务委员会可以通过听取和审议专项工作报告、组织执法检查等形式,对本行政区域内依法行使行政管理职能的垂直管理部门遵守和执行法律、法规的情况依法实施监督,垂直管理部门应依法接受常务委员会监督,保证法律法规在本行政区域内的遵守和执行。垂直管理部门遵守和执行法律、法规情况,常务委员会可以适时向其上级主管部门通报。
    第十八条  依照本办法规定应当向人民代表大会代表通报和向社会公布的事项和内容,由常务委员会办公室主任或者指定专人审定签发,由常务委员会相关工作机构负责办理。
    第十九条  对违反本办法规定,不执行常务委员会决议决定、不按时报送会议文件、对常务委员会提出的审议意见不予研究处理、不按照规定报送规范性文件的,应当向常务委员会相关工作机构说明原因;必要时主任会议可以责成有关部门负责人向常务委员会会议作出说明;情节严重、造成不良后果的,应当责成有关部门作出检查,或者提请常务委员会依法予以责任追究。
    第二十条  本办法自常务委员会会议通过之日起施行。
 
 
 
                                        二○一二年二月十四日
                    

 

 

【责任编辑:磁县人大】

 

 
 

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