今天是

县委  县政府  县政协

 

首 页 | 人大概况 | 常委会公报 | 人大动态 | 审议意见 | 代表建议 | 建议办理 | 执法检查 | 代表工作 | 代表风采 | 制度建设 | 人事任免 | 府院反馈 | 调查研究 | 支部建设

天气预报:

站内搜索:

栏目导航

2014年第五期(县十五届人大常委会第二十二次会议)

作者:磁县人大  发布时间:2014/10/29 10:07:54  来源:本网

 

磁县十五届人大常委会召开第二十二次会议


  
    2014年10月17日,县第十五届人大常委会召开第22次会议。县人大常委会主任李孟山主持会议并讲话。副主任张天锁、陈志强、赵菊梅,办公室主任肖文玉及其他常委会组成人员共23人参加了会议。县委常委、常务副县长刘俊波,县政府办、县法院、县检察院、县食安办、县公安局、质监局、食药监局、工商局、农牧局、教育局等单位负责同志列席了会议。会议听取审议并通过了县政府关于县十五届人大三次会议以来代表建议和意见办理情况的报告、关于食品安全监管工作情况的报告、关于全县社会治安工作情况的报告;会议审议通过了《磁县人大常委会组成人员定向联系基层县人大代表的实施意见》(草案)、磁县第十五届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于个别代表资格审查的报告;会议还补任赵菊梅为磁县第十五届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员。 
 

 

关于食品安全监管工作情况报告的

审议意见


(2014年10月17日磁县第十五届人大常委会第二十二次会议通过) 
 


    磁县第十五届人大常委会第二十二次会议听取和审议了县政府《关于食品安全监管工作情况的报告》。
    会议认为,近一年来,县政府能够按照国务院、省、市关于加强食品安全监管工作的要求,多次召开各相关部门调度会、协调会,依法履行职责,强化措施。在机构整合尚未到位,食品安全监管工作点多、面广、环节多、人员少、难度大、检测设备不完备等情况下,采取开展联合执法、严肃责任追究、强化督导落实、加强宣传报道、受理群众举报等措施,通过种养殖环节集中整治、生产加工环节专项整治、食品流通环节拉网排查、餐饮环节量化分级管理等行动,确保了我县食品安全总体形势平稳向好。
    会议指出,尽管我县食品安全监管工作取得了一些成绩,但仍然面临着一些不容忽视的问题,一是机构改革整合迟缓。我县食品监管机构改革方案,由于种种原因,目前仍没有具体进展,工作人员在实际工作中存在责任心减弱的实际情况,导致在实际监管工作中可能出现断档、缺位;二是监管人员和设备力量不足。现有人员配备、业务能力、技术条件、装备水平与承担的监管责任和范围要求不相匹配。比如,目前餐饮环节监管人员编制人员少,做一次深层检验需要到全县各个乡镇点取样,还需把样品送到市内或外地进行检验。三是经费严重短缺。特别抽样检验经费严重不足,生产流通环节抽验经费今年仍未到位,餐饮环节抽验经费、食品药品举报奖励基金均未列入预算。四是广大群众食品安全意识淡薄。群众监督作用和自我保护意识未达到充分发挥,个别食品生产经营者专业知识和自律意识较差。五是我县食品安全监管仍有死角死面,比如,偏僻乡村小卖部、小饭店、小作坊等“三小”问题。
    食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,是维护社会和谐稳定,践行党的群众路线教育实践活动的重要体现,为此,会议建议县政府要做好以下几项工作:
    一要进一步配齐配足食品安全监管工作人员,抓好队伍建设。在机构改革和职能调整期间,要进一步明确有关工作职责,防止出现监管真空,工作脱节,出现执法漏洞;面对食品安全监管点多、线长、面广情况,要尽快充实各个监管环节人员力量,强化培训监管人员,提升监管人员素质,健立建全长效监管机制。
    二要进一步加大财政投入力度,提高食品安全监管检测水平。抓投入,保证监管、检验检测工作经费,在机构改革中,合理设置内设机构,实现县有一个检验检测专业机构,快速检测点合理布局,实现不同区域食品安全监测点布点设置到位,完善检测设备,提升检测能力,全面提高食品安全监管能力。
    三要进一步加大整治力度,抓检查、抓打击,提高食品安全监管水平。坚持日常监管与专项整治相结合、常规检查与重点检查相结合,加大抽查、巡查频次和监测力度;采取明察暗访突击检查的形式,对影响食品安全和违法案件坚决查处到位,依法打击,绝不姑息迁就。
    四要进一步加强培训和宣传力度,营造良好食品安全社会氛围。要利用电视、广播、报纸、标语等形式,经常、广泛、深入地宣传有关食品安全法律法规,普及食品安全科学知识,提高公众对食品安全的鉴别能力,增强广大消费者的食品安全意识,引导其自我保护意识;要积极鼓励群众举报,畅通举报渠道,设立公开举报电话,完善举报线索受理、核查、移送和反馈程序,明确对举报人的保护措施,认真落实有奖举报制度,形成广大群众自觉监督食品安全的良好氛围;不断组织、督促对食品生产经营者和从业人员的培训力度,不断提高其专业知识水平、职业道德素质和守法经营意识,使生产经营者切实担当起食品安全第一责任人的责任,共创磁县良好食品安全监管局面。
 
 
 

磁县人大常委会
《关于县十五届三次会议以来代表建议办理情况的报告》审议意见


  (2014年10月17日磁县第十五届人大常委会第二十二次会议通过) 


    县十五届人大常委会第22次会议听取审议了县政府《关于县十五届三次会议以来代表建议办理情况的报告》。
    会议认为,县十五届三次会议以来,县政府把做好代表建议办理工作作为自觉接受人大监督、畅通代表监督渠道的重要平台。强化责任,制定措施,克服困难,做了大量富有成效的工作,解决了一些群众反映的热点难点问题,有力地促进了磁县社会经济的发展。
    会议指出,县政府的建议承办工作虽然取得了一定成绩,但与代表和人民群众的要求相比还有一定差距:一是个别部门领导重视不够,重答复轻落实、答复快落实慢;二是有些部门答复意见过于简单,缺少与代表的当面沟通和解释;三是个别部门与代表回访工作不到位。
为进一步提高政府及职能部门代表建议办理质量,促进代表建议、批评和意见的采纳和落实,会议提出以下要求:
    一、进一步加强领导,落实责任
    人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大代表对政府及其职能部门工作提出意见和建议,是《宪法》和法律赋予的政治权利,是人大代表行使当家做主权利和参政议政的重要形式。认真负责地办理代表建议,是政府及其职能部门的法定义务。政府及其职能部门一定要提高认识,高度重视,加强领导。分管县长要亲自督导,主管部门要认真梳理、交办和检查;承办部门要认真研究承办建议办理方案,明确领导和具体承办人员,把做好承办工作作为推动全县经济社会发展的动力。
    二、规范答复程序,注重办理实效
    县政府及各承办部门对代表提出的建议,能够及时解决的,应当尽快解决并明确答复代表;对能够解决但一时难以落实解决的,应当先向代表实事求是地说明情况,明确办理时限,待解决后再次答复代表;对于不符合政策和客观条件限制,确实不能解决的问题,要对提建议的代表做好解释工作,取得当事人的理解;对于一件建议需要多个部门解决的,由政府主管领导协调办理,以防办理不完善,解决不彻底,代表不满意。
    三、创新答复形式,提高办理质量
    将办理结果向代表进行答复是代表建议办理的法定程序,也是体现承办部门办理态度和效果的重要环节。县政府及各承办部门要积极创造条件,创新答复形式,及时将代表建议的办理情况、办理过程、办理结果与提建议的代表面对面沟通和解答,当面征求代表对建议办理的意见,确保在法定时限内给代表以满意的答复,切实提高建议办理工作的效率和质量。    


磁县人民政府
关于磁县第十五届人民代表大会第三次
会议以来代表建议办理情况的报告
 


——2014年10月17日在磁县第十五届人大常委会第二十二次会议上

磁县县委常委、常务副县长   刘俊波    


 
主任、各位副主任、各位委员:
    我受县政府委托,就磁县第十五届人大三次会议以来代表提出的意见、建议(以下简称建议)办理情况报告如下,不妥之处,请予批评指正:
    一、承办代表建议办理情况
    县第十五届人大三次会议后,转交县政府的建议共211件,其中闭会期间建议66件。经过县政府和各承办单位及承办人员的共同努力,目前已全部办结。在今年办理的全部建议中,有31件涉及到我县的城市规划、建设与管理,占15%;有25件涉及公路规划建设和交通运输管理,占12 %;有13件涉及到农林水利事业发展,占7%;有15件涉及文体教育事业,占8%。同时,项目建设、中小企业发展、医疗卫生、社会保障、食品安全等方面也是代表普遍关心、关注的问题。
    (一)已经得到解决的建议169件,占承办建议总数的80%。如  崔萍代表提出的第105号建议“关注农村空巢老人及农村特困五保老人的养老问题的建议”,反映了代表对我县农村空巢老人的关心关注。为使全县五保老人都能老有所养、病有所医,我县民政事业服务中心已于2010年投入使用,可容纳770余名孤寡老人入住,并新建、改建区域性民政事业服务中心4所。关于五保老人供养问题,我县从2014年元月起,五保供养对象集中供养标准由每人每年2760元提高到5700元;五保供养对象分散供养标准由每人每年1920元提高到4260元,有力保障了五保老人养老问题。
    在代表提出关于我县“解决失地农民就业”方面的建议落实上。自2009年以来,省政府尚未出台新的被征地保险配套政策,各地结合本区域实际情况,实施暂时的解决办法。我县根据实际情况,制定了几点措施:一是抓好就地转移。围绕我县五大产业园区建设与发展,主动与各园区管委会联系沟通,了解用工需求,及时为园区各企业输送所需人才,并及时向社会公布;二是抓实异地转移。我们在北京、天津等大城市建立了劳务协作关系,与山东、青岛等省、市50多家用工单位签订了长期用工协议,促进了农民转移就业;三是依托社会力量办学机构开展技能培训。依托职教中心等4家职业培训机构对失地农民开展技能培训,涉及电焊、数控、服装等20多个专业,今年预计培训800余人次;四是积极推动小额担保贷款工作。为失地农民创业提供小额贷款,为他们提供创业保障。
    在代表们关注集中供暖的建议方面。城区集中供暖工程是关系民生的一项重点工程,近年来,随着城区新建住宅小区的增加,城区供暖需求供应能力出现严重滞后。2014年,县政府对供热工作早谋划,早安排,相关部门积极与供热公司对接,从根本上抓好光禄热源厂的建设,以满足城区供热扩面需求。现在光禄热源厂冷渣机、电器仪表、定排系统、皮带机等配套设备安装完成,一号锅炉煮炉准备工作基本完成,化水设备正在安装,预计10月18日开始煮炉;二号锅炉正在进行筑炉施工,计划11月初进行烘炉,11月中旬试运行。目前,集中供热工作进展顺利,相关部门正在全力以赴推进,确保今年供热扩面工程全面完成。在部分代表提出的“清理占道经营,打造城市新面貌”建议方面。城管局执法管理人员对城区朝阳路、建设路等主要街道的占道经营行为进行了广泛宣传动员和综合整治活动。安排专门管理人员实行分段包片、定人定责和延时管理等措施,采取集中治理与日常巡查相结合的办法,加大了占道经营和店外乱摆乱放等行为的整治力度。为保障道路的畅通和更好的服务民生,我们实行白天规范设置合理性便民服务型摊点,夜晚对摊点规定时间划定区域规范经营,明确经营卫生标准。对不服从管理的摊贩坚决依法取缔,切实维护好道路环境秩序。
    在部分代表提出的“供水站水源地保护”建议方面。近年来,我县紧紧抓住国家的有利政策机遇,建立了9座集中供水站,在没有污染源的供水站附近,已制作并安装了饮用水水源地保护标识牌;对供水站周围有污染源的,县政府已协调环保局、县社、商务局、水利局等单位对污染源进行了依法依规取缔,确保了饮用水水源地的安全。
    (二)需创造条件逐步解决的建议42件,占承办建议总数的 20%。如有代表提出加强城市管理方面的建议。今年以来,随着我县经济的快速发展和人民生活水平提高,街头出现大量广告车,车速慢且严重影响交通。县政府责令城管局、交警队根据我县实际情况制定了措施:对城区各广告公司下发了通知书,规定宣传车在繁华路段必须靠边慢行且同行不得超过三辆,并对宣传时间和宣传音量进行了规定,市容监察大队安排专门执法人员不间断进行道路巡查,严厉查处不按规定运行的广告车辆。通过近期整改,有效改善了城区道路宣传广告环境,下一步,我们将加大查处力度,努力为广大居民创造整洁靓丽、畅通有序的城市环境。
    在教育事业工作方面,如张书芳代表提出的第26号建议“关于控制班容量的建议”。近年来,随着经济社会的快速发展和城市化进程的加快,我县城区义务教育发展不平衡,择校热、大班额问题突出。目前,崇文小学主体基本竣工,正在加快内部配套设施建设;新乐善学校已完成选址、征地等工作,正在进行建筑设计,同时校安工程已竣工投用,农村学校的办学条件将得到全面改善。随着全县办学条件的改善和办学水平的日益均衡,择校问题将有效解决,班容量也将逐步缩小。在文化旅游产业建设方面,有部分代表提出的关于加快山区旅游资源建设的的建议,我县今年4月份已召开了西部山区旅游资源开发启动会,重点就历史文化旅游资源挖掘整合、保护利用、开发建设等多方面内容进行了全面深入、认真细致的研讨,形成了多条具有科学性、前瞻性、可操作性的意见建议,对下一步西部山区旅游资源开发的发展定位和加快实施具有现实的指导意义。其次,《磁县旅游总体发展规划》还对西部山区各项内容进行了详细规划,总规出台后,将依据规划逐步实施各项建设,加快西部山区旅游事业的发展。
    二、主要措施及做法
     (一)高度重视,认真研究办理。办理好人大代表建议,是县政府及县政府系统各部门应尽的责任,代表们的建议从不同角度反映了人民群众的呼声,集中了广大群众的智慧,具有鲜明的群众性和代表性,对于政府改进工作,转变作风具有重要意义。在接到县人大常委会转交代表建议件后,县政府高度重视,主管县领导组织召开专题会议,研究办理工作意见,进行全面安排。要求各承办单位必须坚持“认真受理,公开办理,提高质量,突出重点,务求实效”的原则,脚踏实地办理好每一件建议。切实把办理工作列入年度工作重点,成立办理工作领导组织,强化责任,明确目标,确保代表建议办理工作落到实处。
    (二)健全机制,分解落实责任。今年以来,县政府从办理工作实际出发,将承办的代表建议件以县政府文件将任务逐件分解落实到各单位,明确了承办工作要点和办理规定。要求各承办单位以提高承办工作质量为目标,坚持实事求是、依法办理,严格执行八步程序,即:交办、承办、审查、答复、督办、走访、复查、总结。同时,对建议的交办、调整、办理计划和后续办理回访等各个环节都进行了量化规定,使办理更严格,更具操作性。同时,明确了各承办单位主要负责同志负总责、分管负责同志直接抓、责任科室和承办人员具体办、办公室总协调的“3+1”承办工作责任机制,促进了代表建议的高效落实。
    (三)注重沟通,提高办理质量。在办理过程中注重换位思考,真正站在代表的角度,站在人民群众迫切需要解决问题的角度去办理建议。各承办单位一方面主动为人大代表服务,拓宽其知情明政渠道,及时向代表通报办理进度和所做的工作,组织人大代表参与和检查建议所涉及的工作,通过视察、听汇报、座谈等形式了解政府的工作以及建议办理效果。另一方面,各承办单位切实将办理建议作为为人民办实事、促民生的实际行动,确保了建议的办理效果。
    (四)强化督导,科学高效承办。为使代表所提问题得到较好解决,县政府办公室对交办的建议逐件清点、核对、签收并登记造册,对重点建议和代表群众反映的热点问题,采取现场督办、联合督查、跟踪问效等方式对承办单位办理工作进行督办、催办,并及时向县政府分管领导汇报工作进展情况,在对办理单位进行考评时,严格执行省政府(125)号令规定的九项制度考核程序。同时,组织有关部门认真分析原因,进一步研究落实措施,使代表建议得到高质量、高标准落实,在保证建议办理质量和时效的同时,促进了部门作风转变和服务水平的不断提高。
    (五)坚持回访,保证办理效果。办前沟通代表了解意图,办中走访代表求计问策,办后回访代表征求意见,以验证效果。尤其是办后回访,虚心听取意见,是验证承办工作效果的最好体现。在办理建议过程中,县政府要求各承办单位,一是坚持边办理边复查、边答复边复查,及时对办理工作进行“回头看”,对答复代表需要解决的问题切实抓好落实;对答复列入规划、计划逐步解决的问题及时进行沟通;二是要求各单位在上报办理结果的同时还要把专门制定的征询意见卡、走访代表专用卡、走访代表情况统计表一并报政府,通过回访,确保了代表对办理工作的满意度。
    三、存在问题及下步打算
    今年的代表建议办理工作,在县人大常委会的指导和支持下,在全县各承办单位的共同努力下,办理工作的质量和时效有所提高,办理工作取得了新的进展。同时我们也看到,办理过程中,仍有个别承办单位存在答复格式要素不够齐全、不够准确、不够规范,办理速度比较慢,综合性建议的协调办理机制衔接不到位,承办人员队伍欠稳定、业务不熟等现象。不同程度存在,影响了办理时效和质量。
    总之,在县人大常委会的指导支持下,我们将进一步转变工作作风,提高办理效率,按照既办好文、又办好事的原则,通过办好办实代表建议,促进政府及政府部门进一步转变观念,改进作风,提高民主决策、科学决策水平,更好地服务于全县经济社会发展大局。

 

关于食品安全监管工作情况的

报   告 


2014年10月17日在磁县第十五届人大常委会第二十二次会议上

磁县人民政府食品安全委员会办公室主任  张向东


 
各位主任、各位委员:
    今天,我受县政府委托,就2014年度以来食品安全监管工作情况报告如下,请予审议。
    食品安全监管工作关系广大群众的切身利益和生命安全,县委、县政府始终把它当作一项重要的民生工作来抓。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督指导下,县食安办综合协调,县食药监局、工商局、质监局等部门履职尽责,我县食品安全总体形势平稳向好,没有发生一起食物中毒事件,确保了全县人民饮食安全。
    一、2014年工作开展情况
    今年以来,在抓好日常巡查监管的基础上,我们重点开展了食品安全清剿亮剑、农村食品市场整治、暑期专项整治、迎双节专项整治等4项行动,对全县食品生产、流通、餐饮3个重点环节进行了拉网式排查。共出动检查人员4272人次,检查各类食品生产经营单位20868户次。发现食品安全隐患264个,已全部整改到位;生产环节责令7家生产单位停止生产;流通环节注销经营单位15家;餐饮环节取缔餐饮单位20家,其中无证餐饮单位17家;发现违法案件线索61个,调查核实57个,立案查处27起,其中移交公安机关3起,刑事拘留2人。
    (一)生产加工环节专项整治。我县现有获证食品生产企业19家,小作坊35家。县质监局在加强巡查力度、加大巡查频次的基础上,重点开展了大桶水、白酒、生产标签3项专项整治。共检查食品生产单位 452家次,查处食品违法案件12起,责令7家生产单位停止生产,消除食品安全隐患36个。
    (二)食品流通环节拉网排查。我县现有食品流通经营户2424家,其中乳制品118家。县工商局一是坚持“逢庙会必查”,详细列出了各乡镇、村的庙会时间表,逢庙会必上,强力整治农村庙会食品市场。二是开展行政约谈,对有潜在风险和发现隐患的单位采取行政约谈的形式,来提醒、警示、督导其担负起企业的主体责任。三是保持对全县食品流通单位每月排查一次的工作力度,迄今已完成对全县2424家流通经营户单位的8次拉网式检查。共检查各类食品经营户19392户次,查扣三无、不合格食品270余公斤,查办各类食品违法案件10起,罚没款1.3万余元,注销15户。共抽检318个批次,其中固定抽检100批次,快速检测218个批次。
    (三)餐饮环节量化分级管理。我县现有餐饮服务单位470余家,其中获证单位274家。县食药监局在亮剑行动中全面落实量化分级管理,严厉打击餐饮服务无证经营,结合县域实际,对未按规定索证索票、经营使用无标识食品、操作不规范等轻微违规行为,以“行政指导、督促整改、消除隐患”为主。共检查餐饮单位1024家次,下达责令改正通知书283份,其中对34家餐饮单位进行处罚,立案4起,罚没款4.6万元,依法取缔20家餐饮单位(无证17家,有证3家)。
    二、主要工作措施
    (一)加强组织领导,开展联合执法。食品安全工作点多、面广、线长,涉及监管环节多、监管部门多、监管难度大,在目前食品监管体制改革未到位的情况下,我们严格按照县政府食安委决策部署、县食安办综合协调、有关部门各负其责的现行监管体制,切实加强组织领导和协调配合。今年以来,县食安委召开全体会议和专题会议2次,县食安办召开各种专项行动和工作调度会议16次,强有力的保证了食品安全工作的组织领导,为做好全县的食品安全工作打下了坚实的基础。
    今年以来,针对跨环节违法违规行动,县食安办牵头开展联合执法5次,分别是调查处理安徽亳州天源酒在磁经销不合格酒类、假冒牛栏山二锅头、赵延其无证制售腐竹、假冒贞元增酒、东小屋村假饮料。其中3起案件已依法移送公安机关,追究刑事责任,目前案件正在侦办过程中。
    (二)强调责任意识,严肃责任追究。当前正值食品监管体制改革的过渡时期,机构整合尚未到位,为防止出现监管漏洞,县食安委主要领导逢会必讲责任意识,专门印发了《监管加强机构改革期间食品安全监管工作的通知》,明确对因监管不力造成严重后果的有关部门和责任人,要依法依纪严肃追究责任。
    出台了《磁县网格化监管的意见》,将监管责任落实到具体责任人,做到“每一所学校食堂、每一个食品企业、每一个商店超市、每一个餐饮服务单位、每一个摊点、每一个小饭桌”都有直接责任人、分管负责人、主要负责人,出现问题,自下而上逐级追究责任。
    (三)抓好重要节点,强化督导落实。县政府食安委明确要求越到节假日越要抓好食品安全工作,在元旦、春节、五一、中秋等节假日到来前,食安办召开专题会议6次,开展节日食品安全专项整治,重点针对季节性食品、肉类酒类、月饼、儿童食品等重点品种进行全县拉网式大排查。
    为保证各项行动和整治活动收到实效,县食安办对每项行动都通过召开调度会议、实行日报周报制度、组成联合督导组检查落实、建立行动档案等措施强化工作落实。 
    (四)加强宣传报道,受理群众举报。今年6月10日至16日,我县举办了以“尚德守法 提升食品安全治理能力”为主题宣传周活动,充分利用报刊、互联网、县政务信息等媒体,通过发放宣传单、图书资料,张贴公告,村喇叭广播等形式,广泛开展进庙会、进超市、进社区等活动。共开展各类宣传活动4次,制作宣传板报26块,发放宣传资料1800余份,县发展报刊发2次,网络报道4次,县政务信息刊发10次。
    今年以来,我县共受理群众举报6起,其中省转办1起,我县投诉举报电话受理5起,均按照规定时限办结并回复举报人,得到了群众的认可。
    三、存在问题及对策
    1、目前食品监管体制改革仍处于过渡期,尚未到位,这对食品安全监管工作产生了一定的影响。
    2、在食品犯罪违规行为日趋专业化、科技化的今天,我们目前主要的监管手段还是依靠肉眼辨别,严重缺乏专业的检验检测设备和相关专业技术人员。
    3、经费不足,特别是抽验检验经费严重不足,餐饮环节抽验经费未列入财政预算,而列入预算的生产、流通环节抽验经费今年也未到位。食品药品举报奖励基金也未列入预算,不能兑现举报有功人员的奖励。
    4、食品安全监管执法人员素质参差不齐,不能有效应对日益复杂的监管形势。
    5、食品生产经营者入行门槛低,从业人员素质相对较低,法制意识淡薄,企业主体责任落实不够。
    6、乡村两级监管体系不健全,乡镇食品监管员、村食品协管员未发挥应有的作用,没有形成社会共治的格局。
    7、广大群众的食品安全意识有待加强,特别是农村消费者,普遍存在只注重价格的心理,给假劣食品提供了市场空间和生存土壤。
    针对以上工作中存在的问题,我们要紧紧抓住食品监管体制改革这一契机,争取上级支持,在机构设置、人员编制、设施装备、财政投入等方面予以倾斜,逐步提高食品安全监管能力。同时,县食安办及有关部门要借力群众路线的深入开展,加强人员培训,锤炼队伍,逐步建立一支高素质的过硬团队;并进一步完善落实企业主体责任、有奖举报、黑名单、诚信体系建设等各项制度,健全乡、村两级监管体系,把我县的食品安全监管提高到一个新的水平。
    各位主任、各位委员,感谢县人大常委会历年来对食品安全监管工作的重视和支持。我们将虚心接受人大常委会的工作监督,保障全县人民的饮食安全。以上汇报如有不妥之处,请予批评指正。 
  
  
                                                    2014年10月17日


 

关于全县社会治安工作情况的报告
 


在磁县十五届人大常委会第二十二次会议上

磁县公安局党委书记、局长  杨景平


主任、各位副主任、各位委员:
    我受县政府委托,向县十五届人大常务委员会第二十二次会议,作关于全县社会治安工作情况的报告,请予审议。
    今年以来,我局在市局和县委、政府的正确领导下,在县人大政协的关心关怀下,紧紧围绕省厅确定的13个重点项目、37项任务和市局确定的40项重点工作这一主线,创造性的研究制定了“一二三四五”工程建设,即:夯实一项建设,基础设施建设;搞好两项活动,党的群众路线教育实践和思想作风纪律整顿活动及队伍建设;织密三张网,天网、地网、民网建设;强化四项保障,经费保障、装备保障、人员保障、职位职级待遇保障;狠抓五项工作,执法规范化建设,严打整治,依法治访,社会面管控,基层基础工作。以此为龙头,深入开展打、防、管、控工作。各项公安工作取得了明显成效,有力保障了磁县社会治安大局的持续稳定。
    一、改革防控模式,加强治安防控体系建设,切实维护良好的治安秩序
    一是“网格化”巡防体系“地网”建设圆满成功。县委、政府对此项工作高度重视,研究制定了《“平安磁县”巡防体系建设实施意见》等多份红头文件,将其列为民心工程来推进。目前,已投资600余万元,招录了100名巡防队员,总人数达到185人;购置了14辆警车和大量反恐防恐装备;在主城区重新科学划定7个巡区,采取网格化管理,实行三班两运转机制,每个巡区配备完善的车辆和装备不间断无缝隙的开展巡逻防控。在派出所,全部成立了巡防中队,组建了200余人的基层专职巡防队伍,实行24小时“巡处合一”模式,有警接警、无警巡逻盘查。今年以来,通过巡逻盘查,抓获各类违法嫌疑人210人,刑事拘留65人,治安拘留134人,为群众挽回经济损失60余万元,全县“两抢一盗”案件同比下降45.3%,主城区同比下降了21.3%。7月3日,我县举行了“网格化”巡防体系暨反恐处突誓师大会,副市长艾文庆、县委书记李德进等多名领导出席了大会并作了重要讲话,对我县的巡逻防控工作给予了高度评价。
    二是强力推进视频监控“天网”工程。投资1200余万元,今年11月底前完成919个新增高清监控摄像头和县局监控平台建设。设立三道监控立体防线,即主城区周边道路监控网络;主要街道、复杂公共场所、重点要害部位、机关企事业单位和居民小区监控网络和出入县域所有重点路段监控网络。目前,正在施工中。同时,按照“谁出资、谁受益”的原则,将市局部署的2015年底完成的社会监控资源接入工作,压缩到2014年底全部完成,实现两年建设任务一年完成。目前已建设二级视频平台1个,三级平台15个,其中联网平台7个,已将邯郸银行、肿痛医院等10家单位的32路社会监控资源接入平台。年底前要将内部单位视频全覆盖,同时视频工程还要向农村延伸,争取每个村口至少两个监控,村中重点部位至少两个监控。还要将进入县城周边主要干道视频监控全部接入,实现全覆盖。
    三是群防群治的“民网”建设正逐步实施。为了更好的发挥基层群众在治安防范中的作用,我局提前谋划,积极运作,提出了农村和社区“网格化”防控模式,由派出所民警指导网格内的治安管理员开展工作,治安管理员通过与网格各层面信息员的接触,采集辖区各类信息,做到流动人口“来有登记、走有注销”和出租房屋“租有登记、停有核销”,始终保持信息的鲜活。通过建立以层级负责为基础,信息员采集基础信息、商铺门店相互瞭望、村(社区)邻里守望等制度,实现社会管理由静态到动态、分散到集中的转变,逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位。在主城区已选择了两个小区,并抽调人员成立工作组进驻花官营乡东城营、南左良两个后进示范村作为试点,推进信息采集、打击货车扒窃等工作。目前,各试点小区和村各类基础信息已经采集完毕,正在录入系统和完善中。
    二、强化基层基础,夯实工作根基,大力提升基层实力和活力
    一是多项基础设施建设正在加快进行。县局业务技术用房建设在保证质量、保证安全前提下,倒排工期、挂图作战、昼夜施工,目前主体已经封顶,大楼各种设施整合时间节点统筹安排,年底前将投入使用;附属楼年底前动工,明年五一前争取投入使用。拘留所改建工程已基本完工,马上投入使用。林坦派出所、台城刑警队新建任务已经立项批准,正在设计图纸,近期将开工建设,磁州镇新建派出所项目已上县长办公会研究通过,辛庄营、白土派出所建设工作也在加紧开展。年底前,全局所队面貌彻底得到改观。
    二是逐步落实四项保障提升基层实力和活力。(一)加强基层经费保障。在经费十分紧张的情况下,按照“保障中心、服务基层、强化管理”的总体要求,每月划拨基层经费20余万元,全面落实经费保障标准。同时,进一步完善重大财经事项的审定和监控,严格业务工作考核,以奖代补,对弄虚作假的予以一票否决,取消全年划拨经费,使经费管理更加规范合理
,更加倾向基层实战工作。今年以来,已累计向基层所队拨付经费200余万元。       (二)落实了装备保障。按照“数量达标、品种齐全、结构合理、满足实  战”的原则,进一步优化装备结构,强化装备保障。在已购置14台车辆的基础上,用中央转移支付资金再购置29台车辆配发基层,按基层实战单位的考核成绩配发车辆。对技术侦察用车、反恐处突、打击非访、巡逻防控等装备全部保障到位,使打击犯罪、反恐处突等方面的能力得到进一步增强。    (三)强化了基层警力保障。在工作制度上减轻基层的负担和压力,隐性的增加了基层的警力,比如成立打非大队,比如在执法执勤中任务向机关倾斜,由机关各科室包干,排班上岗,减轻基层所队的工作压力;在考勤等制度上杜绝长期不上班,小病大养、无病呻吟和乱抽调现象;下一步将选派局机关四分之一年轻警力下沉到基层工作,并建立基层警力逐年增长机制,为基层所队充实力量,稳固一线根基。    (四)逐步落实基层职级待遇保障。坚持“人往基层走,待遇给基层留”的理念,用待遇全力保障基层警力。下半年,县局将全部配齐、配全、配强中层领导干部和基层民警,捋顺工作岗位,逐步全部落实基层单位领导的职级待遇、基层民警优先提拔和补助,对民警每年体检,落实年休假,增加非财政人员工资和缴纳“五险”、治安管理员转编和购买服装、巡防队员“五险”和根据工作表现适时增加工资等提高基层民警的政治经济待遇。
    三、树立敏锐意识,推进信访化解,全力维护社会大局持续稳定
    我局始终将信访工作置于全局的中心工作来推进,当做分内事来抓,研究制定了“化老访、控新访、打非访、重接访”的信访工作思路,成立了打非专业队,主动为党委政府分忧,依法处置各类非正常访。在化老访方面,出台了《化解遗留疑难信访案件的奖励办法》,对新发和遗留信访案件逐件进行梳理,实行局党委成员和科室所队分级包案,逐案化解;上半年解决老访26件,奖励经费4万元。在控新访方面,出台了《遏制新发信访案件的工作措施》,要求基层所队每天对工作做到日清日明,滚动排查各类矛盾纠纷和不稳定因素,早预防、早发现、早化解,从源头预防信访问题发生。在打非访方面,抽调7名民警和10名特警组建成立了打非专业队,派出5名民警、1部警车,拨付60万元,全面加强驻京接劝返工作。派出6名民警在石家庄协助县委政府全力做好控访工作。截至目前,先后打击各类非访人员132人次,其中训诫34人,警告5人,行政拘留76人次,刑事拘留11人,逮捕6人。同时,加强对围堵党政机关、扰乱单位办公秩序的非访人员加大打击力度,10月10日上午9时许,张希堂组织丁新云、陈张全等20余人以要账为由,在县政府大门前打白幅,拦截工作人员和车辆通行,我局在第一时间部署警力到位,依法果断采取措施,迅速将为首闹事的7名人员带离现场并行政拘留,及时控制了事态。在重接访方面,制定了《党委成员轮流专门在信访科接访处理制度》,要求班子成员除了在县涉法涉诉联合接访中心接访外,每天上午必须在局信访科值班接访,并赋予其绝对信访处置权力,坚决杜绝敷衍塞责、扬汤止沸式的工作方法,跟踪督办,尽职尽责,切实做到事要解决。今年以来虽采取了很多强有力的措施,除打非工作效果较好外,涉法涉诉信访工作仍未彻底脱离落后局面,下步要认真查找原因迎头赶上,争取今年利用一年时间扭转被动局面。
    四、严格公正执法,不断提升执法公信力,全力促进社会公平正义
    我局始终把提升队伍业务素质能力作为加强执法规范化建设的首要任务,将法律知识过硬、实践经验丰富的优秀民警,选拔到法制岗位上。同时,加大对民警的培训、交流、使用力度,进一步激发民警在信访工作中活力,先后举办了6场专题执法讲座,组织30余人次参加3次法庭庭审。
    与此同时,我们还实行了班子成员每周必须深入分包所队调研,每周一班子成员调度分包单位,每周二局党委召开党委例会研究解决、安排部署有关问题。为了避免因工作失误造成信访案件,我们不断强化执法规范化建设,加大对基层办案单位的执法检查力度,最大限度提高基层单位的执法水平和执法质量,力争减少“重实体,轻程序”现象的发生。同时,加强民警的政治理论和业务知识培训,使民警切实提高政治思想觉悟,精通政策、法律和办案技能,确保严格、公正、文明执法,减少因执法不公、执法过错引发的信访案件。近日,我局又结合县司法局办理了一起多次违反社区矫正监督管理规定案件,依法对判处缓刑的罪犯王增海重新收监,这也是我市首例因违反社区矫正管理规定重新收监案例,为今后办理类似案件打下了坚实的基础。我们还加了大执法公开力度,把能够上网的业务全部实现网上公开、网上办理;开通公安微博、微信,公开办事程序和时限,收费项目和标准和便民服务措施,及时为群众答疑解惑;通过执法公开,解决“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)、“三乱”等“顽症”。年底前实现户籍、治安管理业务网上办理,出入境管理要让群众足不出户就能申请办理出国境证照,努力打造全天候服务群众的“警务直通车”,将公安机关执法行为置于人民群众和社会各界的监督之下,将公安机关服务窗口延伸到百姓家中、送达到居民面前,让人民群众充分享受警务现代化的成果。
    五、严打违法犯罪,全力保障民安,努力营造安定的社会治安环境
    一是全面开展严打整治专项行动。自4月份全市“压发案、清积案、打现行”专项行动以来,我局制定了严密的实施方案,量化、细化任务,分解到人头,使全局人人有责任、人人有压力。首先,以侦破命案为龙头,狠抓大要案件的侦破,对严重刑事犯罪活动予以沉重打击。先后破获了“5.12”伤害致死案、“6.11”弑父案、“7.6”两死一伤故意杀人案等6起现行命案,命案侦破率始终保持100%;其次,以打击多发性系列犯罪为重点,对多发的系列性案件,摸清规律和特点,及时串并侦查,调集相关警力联合作战,形成对犯罪分子的合围之势;第三,逐一分析在逃犯罪嫌疑人的规律和方向,综合运用追捕、守候、悬赏缉拿、网上追逃等多种手段,加大追逃力度。今年以来,抓获各类在逃人员331名;第四,严格落实防范措施,及时堵塞违法犯罪的漏洞,利用网格化巡防体系把足够的警力摆到街面上,加大城乡治安巡逻密度,增强了人民群众的安全感,确保了全县社会治安大局的持续平稳,刑事发案率同比下降了26%。截止目前,破获刑事案件2368起(其中破获市督案件7起),逮捕犯罪嫌疑人285名,行政拘留942名,收教违法人员1名,强制戒毒28名。
    二是狠抓社会面管控工作。以暑期安保为引领,全面加强各类社会面管控措施,全力维护社会治安大局持续稳定。第一,地下势力打击到位。加大对“法轮功”、“全能神”等邪教组织的打击力度,累计收缴反宣书籍、影音资料310余份,电子书17本,抓获邪教人员42人,治安拘留16人,逮捕2人,其他处理24人,抓获在逃人员6人。一举破获了“6.14”全能神案件,涉及14个教会、218个聚会点、708人,抓获了目前我省 “全能神”最高级别的小区带领1名,教会带领3名。第二,反恐处突工作到位。从反恐形势、治安形势需要和警务资源的实际出发,组织成立了30人的应急反恐处突队,配强配齐各类精良反恐装备,以“三张网”为支撑,以巡防力量为主体,针对应急处突的不同科目展开针对性训练,屯警街面,武装巡防,有效增强了社会治安控制力。第三,内部防范工作到位。今年内部单位新增视频监控探头1510个,年底前再安装增加1810个,实现内部单位监控全覆盖。进一步完善了各类反恐处突预案,加强对党政机关、火车站、汽车站、大型商场、人员密集场所、重点目标和要害部位的巡逻防控。先后执行安保、处突任务30余次,出动警力500余人次。第四,治安保卫工作到位。圆满完成了“两会”、“6.4”、“7.5”、高考、中考、第五届两岸中小企业合作发展论坛、国庆安保、全省重点建设项目观摩活动等重大安保任务50余次。“暑期”安保工作中,全体参战民警顶风雨、战酷暑,严格落实对进秦车辆“七必查”和“两抽查”,共检查车辆18000余辆,人员27000余人,盘查涉疆涉藏人员6人,查获吸毒人员2人,毒品2.1克,罂粟壳17枚250克,气枪2支,行政拘留12人,逮捕1人,充分发挥了“过滤器”、“防火墙”的重要作用。全省重点建设项目观摩活动期间,出动警力600余人次,15名局领导全部一线执勤,展示了良好形象,确保了活动绝对安全,受到市、县领导的一致好评。市委书记高宏志对我局安保工作给予了高度评价:“此次安保工作非常成功,实践证明了公安队伍关键时刻能拉得出、冲得上、打得赢。”。第五,维护经济发展环境食药安全到位。环安大队破获环境污染刑事案件33起,抓获犯罪嫌疑人41人,刑事拘留8人,行政拘留7人,上网追逃3人,取缔违法污染环境企业20家,责令整改14家,“利剑斩污”专项行动被省公安厅评为先进单位;食药大队秉持零容忍态度接连破获两起省督、部督案件。9月23日,经过近一年的深度经营,结合市局在讲武城镇东小屋村打掉了一个特大制售假冒脉动、今麦郎冰红茶、雪碧等多种知名品牌饮料的地下黑工厂,当场查扣成品今麦郎冰红茶、汇源橙汁等假饮料两千余件,用于生产假饮料的储存、灌装、包装、打码等完整生产线一条,脉动、雪碧、冰糖雪梨等产品商标20万余套、各种空饮料瓶10余万个,各种饮料添加剂500余公斤,将主要犯罪嫌疑人刑事拘留。高规格、大力度组织开展打击处置非法集资案统一行动,共立案14起,破案12起,涉及资金1.8亿余元,人员3100余人;抓获犯罪嫌疑人20人(其中获利人员9人),逮捕7人,取保候审4人,刑事拘留5人,移交外地4人,上网追逃13人,冻结财产总价值2700余万元,为群众挽回经济损失821万余元;查封扣押磁县亿隆混泥土有限公司建筑房屋14间、面包车一辆、搅拌站土地27778平米和其它相关设施,查封为磁县亿隆混泥土有限公司土地51642.6平方米;查封扣押磁县顺祥洗煤有限公司办公楼1栋、平房12间、场地23000平方米、铲车1辆、环保厂棚1900平方米、地磅1台,洗煤机1台、粉碎机1台、混合煤40000吨、原煤1000吨、精煤2000吨。扣押伟光合作社汽车1部。查封盛琪投资管理有限公司涉案丰田轿车一辆,冻结河北盼帅投资有限公司账户存款36万元。第六,疏堵保畅压事故到位。交警大队围绕有效遏制道路交通安全事故工作目标,全力以赴做好“防事故,保安全、保畅通”工作,集中整治“三超一疲劳”和酒驾等突出交通违法行为,坚决防止发生重大交通事故。截止目前,全县共发生交通事故92起,死亡8人,受伤42人,财产损失40余万元,同期相比大幅下降。第七,狠抓消防隐患排查整治到位。通过讲授消防知识、开展消防灭火演练等形式,营造了浓厚的宣传教育氛围。与此同时,把“5+2”、“白+黑”及“拉网式排查+不定期回访”作为火灾隐患排查整治常态化工作模式,全力确保社会安全稳定。今年以来,共检查单位624家,发现火灾隐患210处、督促整改火灾隐患184处、下发责令改正通知书146份,没有发生大的火灾事故,实现零伤亡。针对我县非法加油站点多、容易出现问题等情况,6月6日起,我局在全县范围开展了非法加油站点清理整顿行动,共整改检查正规加油站27家,取缔非法加油站点130家,走在了全市前列,确保了我县成品油市场运营安全。第八,两所安全管理到位。监管场所联合驻所武警、检察机关等部门,不间断组织开展全方位、拉网式的安全大检查,彻底清除了监室内危险品、违禁品。对思想不稳定、可能危及监所安全的重点人,逐级严格落实承包管理责任制,对有牢头狱霸苗头和行为的,坚决依法严厉打击。第九,“黄、赌、毒、爆”管控到位。我局定期不定期与工商、文化等部门开展联合执法,对发生黄赌毒案件的区域、场所挂牌督办,同时组织民警进社区、进农村,教育群众远离黄赌毒等社会丑恶现象。打掉涉黄窝点3个,查处赌博案件4起,治安拘留13人,收缴赌博机12台。通过对辖区重点单位、重点村庄、爆破作业现场危爆隐患大排查大整治,及时消除安全隐患。共组织检查36次,检查烟花爆竹、涉危涉爆单位340余家次,发现并整改安全隐患19处,查缴雷管23枚、子弹10发、炮弹12枚。第十,窗口服务便民措施到位。按照公安部、省、市、县实施便民服务措施的要求,结合党的群众路线教育实践活动,着力提高窗口单位服务水平,切实“让群众好办事,为群众办好事”,一次告之、两次办结,不让办事群众跑第三趟。落实好户政、出入境、交管、消防窗口单位便民措施,简化审批条件和手续,对符合落户政策的,取消迁移附加条件。缩短审批和办理时限,居民身份证制发证由原来60个工作日缩短为最长20个工作日办结,临时身份证1个工作日。由窗口等待服务转变为上门主动服务,今年以来,共上门为群众开展办证、送证服务600余次,为群众排忧解难做好事80余件次,受到群众广泛好评。
    三是全面加强基层基础工作。大力加强基层信息化建设,围绕“人、事、地、物、情”等要素,全面开展公安基础信息大采集,为大平台、大情报系统的实战应用工作提供了有力支撑;精简会议,推进无纸化办公,开短会、讲短话,不讲空话、套话,进一步精简了简报和文件的印发,大力推进无纸化办公,充分利用公安网络平台进行电子公文传输。全力推进派出所正规化建设,使基层民警警容风纪、内务设置、环境卫生等《内务条令》各项规定落实到位,逐步实现基层实力明显增强、基础工作稳固扎实、管理服务规范有序、勤务运行科学高效的目标。
    六、强化作风建设,推进队伍职业化建设,全力打造过硬铁军
    一是深入党的群众路线教育实践活动。活动开展以来,我局按照上级相关要求,围绕工作重心,紧贴使命任务,采取三项措施扎实推进教育实践活动,在全局营造了自觉践行为民服务宗旨、为民务实清廉的浓厚氛围。首先,为确保教育实践活动的针对性和实效性,我局组织开展了群众意见走访调查,通过走访、座谈、警营开放日、“1+1”帮扶等方式,广泛听取人民群众的意见建议,制定了完善可行的实施方案。其次,采取个人自学、集中学习、经验交流等形式,认真组织开展专题活动。通过学习教育,极大的激发了民警参与教育实践活动的积极性和主动性,增强了民警为民服务的宗旨意识。第三,以贯彻落实中央“八项规定”为切入点,正风肃纪,整饬警风,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,针对群众反映的突出问题,认真开展了整改活动,并自觉接受群众监督,对征求到的意见、查摆出的具体问题,进一步查漏补缺,存在差距和不足的及时“回炉”补课,并就问题整改跟进落实反馈。
    二是纪律作风整顿和正风肃纪活动。从2月份至5月份,我局组织开展了为期100天的纪律作风整顿工作,组织全体民警认真学习了违法违纪典型案例,邀请了县纪委相关人员现场授课加强学习效果。先后开展了5次专项督察,对发现的共性问题逐条研究制定解决措施,对发现的典型性问题,有针对性进行整改,整改不到位不放过。通过广泛深入地学习教育、查摆问题和整改建制工作,民警的精神面貌大为改观,纪律作风明显转变。在全面做好纪律作风整顿的基础上,又按照上级要求开展了正风肃纪专项行动,采取自查自纠、发放征求意见卡、召开专题座谈会、走访群众等形式深挖细查民警自身及队伍中存在的各种突出问题。针对查找出来的问题,县局在收集汇总后,定期召开班子会、党员会、机关干部会进行分析研究,制定出可行的整改方案,认真加以纠正和解决。我局对今年以来发生的违反“五条禁令”、迟到早退、环境脏乱差等方面存在问题的单位和民警,不留情面,严肃处理,已处理违规违纪人员16人。
    虽然在维护辖区社会稳定和治安安定的工作中,我局做了一些工作,取得了一些成绩,但我们清醒地认识到在工作中还有很多不足之处,离上级的要求和人民群众的新期待还有差距。
    主任、各位副主任、各位委员,感谢你们一如继往的关心、理解、支持公安工作。下一步,我们将牢记使命,真抓实干,拼搏奉献,为推动公安工作新局面的进一步提升,再创新的辉煌而继续努力,用我们扎实有效的工作,用一流的工作成绩,向上级和人民群众交上一份合格而满意的答卷。

磁县人大常委会组成人员


定向联系基层县人大代表实施意见 

    为进一步深化党的群众路线教育实践活动,密切县人大常委会组成人员与基层县人大代表和人民群众的联系,使人大常委会的工作更加贴近民生、反映民意、解决民需,在坚持开展常委会组成人员半年集中联系代表,向代表通报“一府两院”和人大常委会主要工作的基础上,确定县人大常委会组成人员定向联系基层县人大代表制度,现提出如下意见。
    一、联系工作内容
    1.围绕全县工作大局,听取和了解基层县人大代表对宪法、法律、法规和县人大及其常委会的决议、决定贯彻执行情况的意见和建议。
    2.围绕县人大常委会的监督工作,听取和了解基层县人大代表对县人大常委会审议的监督事项以及改进监督工作的意见和建议。
    3.围绕代表参与管理国家事务,听取和了解基层县人大代表对县人大常委会和“一府两院”各方面工作的建议、批评和意见。
    4.围绕代表参与常委会活动,听取和了解基层县人大代表对列席常委会会议,参加常委会执法检查和监督、调研等工作的意见和建议。
    5.围绕代表法的贯彻实施,了解基层县人大代表依法行使代表职权、履行代表义务等方面的情况,听取他们对履职服务保障以及开展闭会期间活动的意见和建议。
    6.围绕代表密切联系群众,听取基层县人大代表对人民群众生活、工作状况的反映,了解人民群众关注的热点、难点问题。
    二、联系工作方式
    7.县人大常委会主任、副主任定向联系9名基层县人大代表,县人大常委会委员定向联系6名基层县人大代表,无特殊情况届内不再变更。联系代表按照“基层一线代表、不同行业兼顾、地域相对集中、便于及时联系”的原则选择确定。
    8.县人大常委会组成人员可以通过参加被联系代表所在的选举单位组织的专题调研、集中视察等活动联系代表,也可以采取走访、电话、电子邮件、信函、约谈、参加代表小组活动等方式直接与代表联系。
    9.根据常委会监督工作的需要,邀请定向联系的代表参加县人大常委会的执法检查和工作监督等活动。
    10.根据常委会审议议题、办理代表重点建议等工作的需要,邀请定向联系的代表列席常委会会议。
    11.根据工作需要,邀请定向联系的代表参加县人大常委会就相关工作进行的调研、座谈、视察及其它活动。
    三、联系的代表职责
    12.定向联系的代表,要依法履行职责,提高履职能力,要积极围绕常委会组成人员联系代表的工作内容,深入群众、深入基层、深入实际,加强调查研究,了解社情民意,并及时客观地向常委会组成人员反映情况,提出意见和建议。
    13.定向联系的代表,可以采用信函、电子邮件、电话、约见等形式,直接向常委会组成人员反映有关情况和意见建议。
    14.定向联系的代表,应当按照代表法的规定履行职责,不得利用联系活动办理与代表工作内容无关的其它事项。
    四、组织保障和要求
    15.县人大常委会代表工作室负责县人大常委会组成人员定向联系基层县人大代表工作的组织协调工作。
    16.常委会工作部门,应根据县人大常委会组成人员定向联系代表工作的需要做好各自的服务保障工作,同时为代表提供相关的信息、资料。
    17.各乡镇人大主席团要高度重视县人大常委会组成人员定向联系基层县人大代表工作,加强组织协调,要明确专人负责联系代表的组织、活动安排,收集意见建议向县人大常委会代表工作室上报等服务保障工作,并将县人大常委会组成人员联系代表情况每年年底向县人大常委会代表工作室作出报告。
    18.县人大常委会组成人员在联系代表过程中,听取和了解的代表的建议、批评和意见,需要办理并答复代表的,由县人大常委会代表工作室转有关部门办理并答复。
    19.常委会组成人员联系代表要求每年不少于两次,联系时要填写定向联系县人大代表情况登记表。


磁县第十五届人民代表大会常务委员会
代表资格审查委员会关于个别代表的
代表资格的审查报告

2014年10月17日在磁县第十五届人大常委会第二十二次会议上


 
主任、各位副主任、各位委员:
    2014年3月24日,固义乡组织建制及西固义、南留旺、东固义、西河、韩家庄、韦武庄、西赵家庄、谷驼、北神岗等九个村划归峰峰矿区托管,原固义乡人大主席成少海、西固义群众齐志霞、西固义学区教师张会茹、谷驼村支部书记房红玉等四人的磁县十五届人大代表资格自行终止。
    县十五届人大代表名额251名。县十五届人大常委会第十九次会议以来实有代表244名。
    现在,县十五届人民代表大会实有代表240名。
    以上报告,请予确认并公告。

 

磁县第十五届人民代表大会

常务委员会公告


(2014年10月17日磁县第十五届人大常委会第二十二次会议通过)


 
    2014年3月24日,固义乡组织建制及西固义、南留旺、东固义、西河、韩家庄、韦武庄、西赵家庄、谷驼、北神岗等九个村划归峰峰矿区托管,原固义乡人大主席成少海、西固义群众齐志霞、西固义学区教师张会茹、谷驼村支部书记房红玉等四人的磁县十五届人大代表资格自行终止。
    县十五届人大代表名额251名。县十五届人大常委会第十九次会议以来实有代表244名。
    现在,县十五届人民代表大会实有代表240名。
    特此公告。 
                           

 

                                                     2014年10月17日

 
磁县人大常委会人事任免名单 

(2014年10月17日,磁县第十五届人大常委会第二十二次会议通过)


    任命赵菊梅同志为磁县第十五届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员。
 
                    

  

 

                                                    2014年10月17日


磁县第十五届人大常委会第二十二次会议
 
 
出席人员名单 


 
主 任:李孟山
副主任:张天锁  陈志强  赵菊梅
委 员:肖文玉  刘长全  张福斌  贾爱春  肖军平
和志坤  李  军  王玉珠  薛海涛  郭艳玲 
闫菊芹  李文华  闫翠芳  霍志国  崔伏喜  
张振生  张树玲  赵晓轮  范凌燕
 
      
 
 


             
缺席人员名单


 
副主任:柳学清(请假)
委  员:赵俊楼(请假) 
 
 
 


列席人员名单
 


列席人员:刘俊波   杨景平
          石红霞   王宪丽  张向东   杨翠英  
          郭建鸣   李  品  刘伏军
   史用和 

 

 

 
 

:::::::: | 关于本网 | 本网动态 | 给我留言 | 联系我们 | ::::::::

主办单位:磁县人大常委会 地址:磁州路9号 电话:(0310)2322155

民主法制网制作及维护 未经许可不得转载和镜像