今天是

县委  县政府  县政协

 

首 页 | 人大概况 | 常委会公报 | 人大动态 | 审议意见 | 代表建议 | 建议办理 | 执法检查 | 代表工作 | 代表风采 | 制度建设 | 人事任免 | 府院反馈 | 调查研究 | 支部建设

天气预报:

站内搜索:

栏目导航

2015年第二期(县第十五届人大常委会第二十四次会议)

作者:本站  发布时间:2015/3/19 16:39:02  来源:本网

 

磁县十五届人大常委会举行第二十四次
会   议
 
    2015年2月25日,磁县第十五届人大常委会召开第24次会议在县人大会议室召开。县人大常委会主任李孟山主持会议。副主任张天锁、陈志强、柳学清、赵菊梅,办公室主任肖文玉及其他常委会组成人员共20人参加了会议。
    会议审议通过了召开磁县第十五届人民代表大会第四次会议的决定、通过了代表资格审查报告、通过了磁县第十五届人民代表大会第四次会议相关事项、通过了关于表彰2014年度代表优秀建议和优秀建议人的决定(草案),审议了磁县人大常委会工作报告(草稿)、磁县人大常委会2015年工作要点(草案);会议还通过了磁县人民代表大会常务委员会议事规则、磁县人大常委会主任会议议事规则、磁县人民代表大会常务委员会组成人员守则、磁县人大常委会特别问题调查暂行办法等五项规章制度。
 

磁县人大常委会
关于召开磁县第十五届人民代表大会第四次会议的
决            定

(2015年2月25日磁县十五届人大常委会第二十四次会议通过)
 
    经磁县第十五届人民代表大会常务委员会第24次会议研究决定:磁县第十五届人民代表大会第四次会议于2015年3月2日至3月3日在县城召开。
 
 
  磁县第十五届人民代表大会常务委员会
代表资格审查委员会关于个别代表的
代表资格的审查报告
 
--2015年2月 25 日在磁县第十五届人大常委会第 24次会议上
 
主任、各位副主任、各位委员:
    磁县十五届人大三次会议实有代表 247人。三次会议以来,原县委副书记董正春、原人行行长刘向民、原工商局局长张来友3人调出我县行政区,依照代表法的有关规定,董正春、刘向民、张来友的代表资格终止;因固义乡划归峰峰矿区托管,原固义乡代表成少海、齐志霞、张会茹、房红玉4人的代表资格终止;讲武城镇孙作彪、南城乡申美林、张胜利3人因违法违纪本人提出辞职并被接受,孙作彪、申美林、张胜利的代表资格终止;台城乡韩贵林因病去世,韩贵林的代表资格自然终止。
    本次县人民代表大会代表资格变动后,磁县第十五届人民代表大会实有代表236人。
    以上报告,请予审议并公告。
 
 
磁县人大常委会2015年工作要点
 

   (2015年2月25日磁县十五届人大常委会第24次会议通过)
 
    2015年是全面贯彻落实党十八届四中全会精神的重要一年,也是实现“十二五”规划目标的收官之年。2015年,我们将在县委的坚强领导下,认真贯彻党的十八届四中全会和县委十届六次全会精神,按照“围绕中心、服务大局、重点突出、注重实效”的工作理念,推动人大工作再上新台阶。
    一、强化党的领导,紧抓推动县委中心工作不放松
    1、强化党的领导,切实发挥人大职能作用,围绕党委决策部署开展工作。时刻保持同党委思想同心、目标同向、节奏合拍,积极推动县委重大决策部署贯彻落实。
    2、贯彻落实好党的十八届四中全会、县委十届六次全会以及省、市、县委人大工作会议精神。不断创新和改进监督办法,全力服务区县发展经济引爆点打造,在推进县委“园区升级、项目突破、企业增效、产城互动、智慧工程”等五项工作重点上贡献力量。
    3、坚持党管干部和人大依法任免的原则,严格法律程序,强化对拟任命人员的任前了解和法律考试,搞好任后监督和年度述职,为地方国家机关的正常运行提供组织保障。
    二、强化依法监督,促进“一府两院”工作开展      
    4、加强对全县经济社会发展过程中的监督,准确掌握新《预算法》的具体规定,确保新《预算法》的贯彻落实。重点听取和审议县政府关于上半年财政预算执行情况工作报告和2014年财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,审查和批准2014年财政决算。健全日常监督机制,强化对审计出问题的跟踪督办。
    5、加强对民生工作的监督。把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,作为监督重点,适时选择社会热点和焦点工作开展询问评议,促进民生工作得到有效落实。
    6、加强对全县产业结构调整、项目建设、农村面貌提升、社会治安、商贸物流、农业、卫生、教育、计划生育及城市管理等工作的监督;认真审议相关工作报告,加强审议前的调研,定期检查审议意见落实情况,督促“一府两院”及有关部门对审议意见落到实处。   
    7、强化司法监督,促进司法公平、公正。认真贯彻落实党的依法治国基本方略,以多种形式深入司法部门进行调研,规范司法行为,提升司法公信力。努力让群众在每个司法案件中感受公平正义。
    8、常委会组成人员及各工作机构要进一步深入基层加强调研,各工作机构和各乡镇人大主席团都要针对区县融合发展和民生问题提交一份有参考价值、高质量的调研报告,为县委和县人大常委会当好参谋。
    三、强化执法检查,推动依法治县
    9、认真开展法律、法规贯彻实施情况的监督检查,围绕大气污染防治法、农业法、防洪法、林业法、产品质量法、电力法、工会法、安全生产法、食品安全法等法律法规的实施情况开展执法调研。综合运用听取专题报告、开展执法检查、组织代表视察等多种方式,促进行政执法机关严格执法,依法行政。
    10、扩大代表和群众对执法检查的参与度,结合磁县实际,制定执法检查实施方案,利用新闻媒体公示执法检查的内容、时间和要求,积极鼓励各级人大代表和社会各界群众参与,提高执法检查的透明度和针对性。
    11、全面推进“六五”普法工作的深入开展,听取专项工作报告,搞好基层调研,开展普法检查,积极投身法治磁县建设,推进依法治县。
    四、强化主体作用,激发代表履职积极性
    12、坚持常委会联系代表、代表联系选民制度,定期向代表通报县人大常委会和“一府两院”工作情况,发挥代表联系网络的积极作用,拓宽代表联系渠道,为代表知情知政和反映民意提供服务和保障。
    13、开展对代表的履职培训和专题培训。进一步搞好代表活动室和“代表之家”建设,加强对乡(镇)人大主席团和各基层代表小组的工作指导,积极为代表履职搭建平台、搞好服务。
    14、加强代表建议督办工作。落实办理责任,创新督办措施,建议办理跟踪问效,让提建议的“当事人”直接参与办理过程,加大协调督办力度,提高办理效果。
    15、进一步创新活动载体,动员代表主动踊跃投入到全县经济建设的浪潮中,通过实际行动来推动县委决策部署落实,支持政府工作开展,推动项目建设、经济发展,维护安定和谐的良好局面等。
    16、动员县乡代表开展多种形式活动。如:我为农村面貌改造提升工程做贡献活动;“三带头、五个一”活动;围绕党委重大决策部署依法履职活动;对口调研活动;代表约谈活动等等,大力营造一种凡是全县重点工作人大代表都要支持和维护并起到一个模范带头作用的浓厚氛围。
    五、强化自身建设,进一步提高履职能力  
    17、认真学习党的十八大和十八届四中全会精神,严格贯彻落实“八项规定”,建立和完善各项制度,巩固好党的群众路线教育实践活动取得的成果,内强素质,外树形象。
    18、大力弘扬爱岗敬业、刻苦学习、勤于思考、艰苦奋斗、甘于奉献的精神,努力建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的干部队伍,进一步开创人大工作新局面。
    19、密切与省市人大常委会的联系与沟通,加强与省市内外兄弟人大常委会之间的学习交流,加强宣传报道工作,继续保持我县人大宣传工作在省、市的领先地位。进一步扩大磁县的知名度和影响力。
    20、完成县委交给的其他各项任务。
                                    
 
    附件:县人大常委会2015年常委会会议主要议题安排
 
    2月份常委会主要议题
    1、审议通过关于召开磁县十五届人大四次会议相关事项;(办公室)
    2、审议2014年县人大常委会工作报告(征求意见稿);(办公室)
    3、审议通过磁县人大常委会2015年工作要点(草案);(办公室)
    4、评选2014年度人大代表优秀建议和优秀建议人。(代表工作室)
    5、审议通过《磁县人大常委会议事规则》等相关规章制度。(办公室)
 
4月份常委会主要议题
    1、听取审议县政府关于全县学前教育工作开展情况的报告;(办公室)
    2、听取审议县政府关于人口与计划生育工作情况的报告;(办公室)
    3、听取审议县人民法院关于发挥人民陪审员作用情况的报告。(法制室)
 
6月份常委会主要议题
    1、对全县社会治安和户籍管理工作情况进行询问评议;(法制室)
    2、对县政府关于新型农村合作医疗工作开展情况进行询问评议。(办公室)
 
8月份常委会主要议题
    1、听取审议县政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告以及十二五规划完成情况的报告;(财经室)
    2、听取审议县政府关于上半年财政预算执行情况报告;听取审议县政府2014年财政决算报告,并作出相应决议;(财经室)
    3、听取审议县政府关于2014年财政预算执行和其他收支情况的审计报告;  (财经室)
    4、听取审议县检察院关于反贪污贿赂及预防职务犯罪情况报告。(法制室)
   
10月份常委会主要议题
    1、对县政府关于全县社会救助工作进行询问评议;(法制室)
    2、对县政府关于城市管理工作进行询问评议。(财经室)
 
 
12月份常委会主要议题
  1、听取审议县政府关于大气污染防治工作情况的报告;(财经室)
  2、听取审议县政府关于全县商贸物流工作情况报告;(财经室)
  3、听取审议县政府关于“六五普法”完成情况的报告;(法制室)
  4、听取审议县政府关于县十五届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况报告。(代表工作室)
 

磁县人民代表大会常务委员会议事规则

(1 9 9 0年1 1月8日县十届人大常委会第四次会议通过
1 9 9 9年4月2日县十二届人大常委会第十次会议修正
2004年4月28日县十三届人大常委会第七次会议第二次修正
2 007年1 0月1 7日县十四届人大常委会第三次会议修订通过
2015年2月25日县十五届人大常委会第二十四次会议修订通过)
 
第一章  总则
      第一条为规范县人民代表大会常务委员会(以下简称常务委员会)的议事活动,保障常务委员会依照法律的规定,科学、民主议事决策,依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《河北省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法>办法》等法律法规,结合常务委员会的工作实践,制定本规则。
    第二条常务委员会审议、决定事项,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平的一系列讲话精神为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,充分履行宪法和法律赋予的职责。
    第三条常务委员会的议事活动遵循民主集中制原则,依据宪法、有关法律和法规规定的职责和程序,集体行使职权。
    第四条常务委员会议事决策的情况,应当向县人民代表大会报告,接受监督,并向社会公开。
第二章   会议的召开
    第五条常务委员会会议每两个月至少举行一次。常务委员会会议的召开由主任会议决定。常务委员会会议由主任召集并主持。主任可以委托副主任召集并主持会议。
    常务委员会会议必须有全体组成人员的过半数出席,才能举行。
    常务委员会举行会议时,组成人员应当按时出席。因病或者其它特殊原因不能出席会议时,应当按照《磁县人民代表大会常务委员会组成人员守则》的规定请假。每次常务委员会会议将组成人员出(缺)席会议情况进行书面通报。不能正常履行法定职责的,应当辞去常务委员会委员职务。
    第六条常务委员会会议的日期,由主任会议决定。会议议程和日程,由主任会议拟定草案,提请常务委员会全体会议决定。常务委员会办公室一般在会议举行的十五日前向县人民政府及其有关部门、县人民法院和县人民检察院发出召开会议的预备通知。在会议召开的七日前,由常务委员会办公室将会议日期和议程草案通知常务委员会组成人员和列席会议的人员。临时召集的会议,可以临时通知。
    第七条常务委员会举行会议时,县人民政府、县人民法院、县人民检察院及常务委会各工作机构负责人、与会议议题有关的县人民政府部门主要负责人列席会议;根据会议内容可邀请乡(镇)人大主席或副主席、人大代表和其他熟悉有关情况的人员列席会议。
    第八条常务委员会举行会议时,根据会议审议时组成人员反映比较集中的问题,可以组织相关部门向常务委员会会议作出说明。
    第九条常务委员会会议可以设立公民旁听席。
    第十条每次常务委员会会议结束后,常务委员会各工作机构应当按照年初确定的常务委员会工作要点,结合工作实际,及时与县人民政府、县人民法院和县人民检察院进行沟通,确定下一次常务委员会会议建议议题。
第三章   议事内容
    第十一条本行政区域内的下列事项应当提请常务委员会会议审议、决定:
    (一)宪法、法律、行政法规、地方性法规的遵守和执行情况;
    (二)上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的遵守和执行情况;
    (三)政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境与资源保护、民政、民族等工作的重大事项,以及人民群众普遍关注的重大问题;
    (四)对县人民政府发布的决定、命令、制定的规章和其他具有普遍约束力的规范性文件和乡镇人民代表大会具有普遍约束力的决议、决定的备案审查工作;
    (五)全县国民经济和社会发展计划、财政预算的部分变更,审查和批准县本级财政决算;预算执行和其他财政收支审计情况的报告;
    (六)对县人民代表大会选举和常务委员会任命的国家机关工作人员履职行为的监督;
    (七)撤销县人民政府不适当的决定、命令和规章,撤销乡镇人民代表大会不适当的决议、决定;
    (八)县城总体规划的变更或者可能影响总体规划的局部变更及县城建设、管理工作中的其他重大事项;
    (九)危害社会稳定和造成国家、集体、公民生命财产严重损失的特大事件及重大灾害处理情况;
    (十)在县人民代表大会闭会期间,有关机关提请的对县人民代表大会代表采取逮捕、刑事审判或者法律规定的其他限制人身自由的措施的报告;
    (十一)任免、撤销应当由常务委员会任免、撤销的国家机关工作人员职务和接受辞职的事项;
     (十二)县人民代表大会换届选举工作中的重要事项;
    (十三)本县选举的邯郸市人民代表大会个别代表的补选、辞职和罢免。
    (十四)县人民代表大会会议的召集、代表资格的审查、会议列席人员的决定和代表大会授权事项的受理;
    (十五)授予或者撤销地方的荣誉称号;
    (十六)与外国县城(地区)缔结县际友好关系;
    (十七)常务委员会认为应当依法审议、决定的其他重大事项。
第四章  议案的提出和审议
    第十二条常务委员会主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由常务委员会会议审议。
    县人民政府、县人民法院、县人民检察院可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由主任会议决定提请常务委员会会议审议;或者先交县人大常委会有关工作机构并提出报告,再由主任会议决定提请常务委员会会议审议。
    常务委员会组成人员三人以上联名,可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案,由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议;或者先交县人大常委会有关工作机构讨论并提出报告,再由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。不提请审议的,应当向提议案人说明理由,并向常务委员会报告。
    第十三条议案的提出,应当以书面形式写明案由、案据和方案,并依照有关规定提供必要的资料和依据。对列入常务委员会会议议程的议案,提议案机关、部门或者提议案人一般应当在会议举行的二十日前将议案草案及有关资料送交县人大常委会有关工作机构征求意见,在常务委员会会议举行的十日前送交常务委员会。
    常务委员会办公室一般应当在常务委员会举行会议的七日前,将议案草案及有关资料发给常务委员会组成人员。
    临时提出的议案,由主任会议决定是否列入常务委员会会议议程。
   第十四条常务委员会议听取关于议案的说明,并进行审议。
   提议案机关、部门或者提议案人可以在常务委员会会议上对议案作出补充说明。
   第十五条县人民代表大会主席团交由常务委员会审议的议案,由主任会议初步审议后提请常务委员会会议审议。
   第十六条列入常务委员会会议议程的议案,在交付表决前,提议案机关、部门或者提议案人要求撤回的,经主任会议同意,对该议案的审议即行终止。
    第十七条列入常务委员会会议审议的议案,在审议中有较大分歧意见或者重大问题需要进一步研究的,经主任会议提出,全体会议同意,可以暂不交付表决。经主任会议研究修改后决定提请下一次或者以后的常务委员会会议审议。
    第十八条常务委员会审议、决定人事任免事项,依照《磁县人民代表大会常务委员会人事任免办法》办理。
    第十九条常务委员会审议司法机关提请的对县人民代表大会代表采取限制人身自由措施的报告,依照有关规定办理。
第五章  听取和审议专项工作报告
    第二十条常务委员会听取和审议县人民政府、县人民法院、县人民检察院的专项工作报告。
    常务委员会听取和审议县人民政府、县人民法院、县人民检察院的专项工作报告的议题,根据下列途径确定:
    (一)常务委员会在执法检查和视察、调查中发现的突出问题;
    (二)县人民代表大会代表对县人民政府、县人民法院和县人民检察院工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题;
    (三)常务委员会组成人员提出的比较集中的问题;
    (四)县常务委员会工作机构在调查研究中发现的突出问题;
    (五)人民来信来访集中反映的问题;
    (六)社会普遍关注的其他问题。
    县人民政府、县人民法院和县人民检察院可以提请向常务委员会报告专项工作。
    第二十一条县人民政府、县人民法院和县人民检察院应当在常务委员会举行会议的二十日前,由其办事机构将专项工作报告送交常务委员会有关工作机构征求意见;县人民政府、县人民法院和县人民检察院对报告修改后,在常务委员会举行会议的十日前送交常务委员会。
    常务委员会办公室应当在常务委员会举行会议的七日前,将专项工作报告发给常务委员会组成人员。
    第二十二条县人民政府综合性或重大事项专项工作报告,由县人民政府县长或者副县长向常务委员会报告,部门或者专业性的工作报告,县人民政府可以委托所属工作部门主要负责人向常务委员会报告。
    县人民法院、县人民检察院的工作,应分别由县人民法院院长、县人民检察院检察长向常务委员会报告。
    县人民政府有关部门受县人民政府委托向常务委员会所作的工作报告,须由县长或者主管副县长签署。
    第二十三条常务委员会可以委托主任会议对县人民政府、县人民法院和县人民检察院的专项工作报告进行审议。主任会议可以指派常务委员会有关工作机构,就列入常务委员会会议审议的工作,组织视察和专题调查研究,提出报告和初审意见,经主任会议决定提交常务委员会会议审议。
    第二十四条常务委员会主任会议可以指派常务委员会有关工作机构组织对有关法律法规的实施情况进行执法检查,提出执法检查报告,经主任会议决定提请常务委员会会议审议。被检查机关或者部门同时向主任会议和常务委员会会议提交有关法律法规贯彻实施情况的报告。
    第二十五条根据需要,常务委员会可以对县人民政府、县人民法院和县人民检察院的专项工作报告作出决议、决定。
    第二十六条常务委员会可以对专项工作报告进行满意度测评,测评结果当场宣布。对半数以上常务委员会组成人员不满意的工作报告,报告机关应当整改,并向常务委员会会议重新报告。重新报告的时间由主任会议确定。
    第二十七条常务委员会组成人员在审议专项工作报告时的发言,由县常务委员会有关工作机构整理形成会议审议意见,以常务委员会文件形式转交有关机关或者部门办理。
第六章  审查和批准决算,听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告,听取和审议审计工作报告
    第二十八条常务委员会每年十月底前听取和审议县人民政府上一年度的县本级决算草案。
    决算草案应当按照县人民代表大会批准的预算所列科目编制,按预算数、调整数或者变更数以及实际执行数分别列出,并作出说明。
    第二十九条常务委员会每年十月底前听取和审议县审计机关关于上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
    第三十条常务委员会每年八月底前,听取和审议县人民政府上半年国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告。
    第三十一条国民经济和社会发展计划、预算经人民代表大会批准后,在执行过程中需要作部分调整的,常务委员会每年第四季度审查县人民政府提出的调整方案。
    第三十二条常务委员会在听取和审议国民经济和社会发展计划、预算执行情况报告、审计工作报告、预算调整方案等报告的半个月前,县人民政府有关主管部门应当将报告送交县人大常委有关工作机构进行初步审查。
    第三十三条常务委员会对国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告的审议意见交由县人民政府研究处理。县人民政府应当将研究处理情况向常务委员会提出书面报告。常务委员会认为必要时,可以对审计工作报告作出决议;县人民政府应当在决议规定的期限内,将执行决议的情况向常务委员会报告。
    第三十四条国民经济和社会发展五年规划经人民代表大会批准后,在实施的中期阶段,常务委员会应当听取和审议县人民政府规划实施情况的中期评估报告。规划经中期评估需要调整的,县人民政府应当将调整方案提请常务委员会审查和批准。
第七章  询问、质询、罢免、撤职和特定问题调查
    第三十五条常务委员会会议审议议案和有关报告时,县人民政府及其有关部门、县人民法院和县人民检察院的有关负责人员应当到会听取意见,回答询问。
    第三十六条常务委员会组成人员三人以上联名,可以向常务委员会书面提出对县人民政府、县人民法院和县人民检察院的质询案。质询案应当写明质询对象、质询的问题和内容。
    第三十七条质询案由主任会议决定交由受质询机关或者部门负责人在常务委员会上作口头答复,或者由受质询机关和部门书面答复。质询案以书面答复的,由受质询机关或者部门的负责人签署。
    提出质询案的常务委员会组成人员中如果有半数以上对受质询机关或者部门的答复不满意,可以提出要求,经主任会议决定,由受质询机关或者部门再作答复。如果仍然不满意,由主任会议决定提交常务委员会会议作出决定。
    第三十八条在质询案未作出答复前,提案人要求撤回的,经主任会议同意,对质询案的审议即行终止。
    第三十九条常务委员会在县人民代表大会闭会期间,可以决定罢免本县选出的市人民代表大会个别代表的职务;可以决定撤销县人民政府个别副县长的职务;可以决定撤销由它任命的县人民政府其他组成人员和县人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,县人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。
    第四十条县人民政府、县人民法院和县人民检察院可以向常务委员会提出对本议事规则第三十九条所列国家机关工作人员的撤职案。
    常务委员会主任会议可以向常务委员会提出对本议事规则第三十九条所列人员的罢免案和撤职案。
    常务委员会五分之一以上的组成人员书面联名,可以向常务委员会提出对本议事规则第三十九条所列人员的罢免案和撤职案,由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议;或者由主任会议提议,经全体会议决定,组织调查委员会,由以后的常务委员会会议根据调查委员会的报告审议决定。
     第四十一条罢免案和撤职案应当写明罢免和撤职的对象和理由,并提供有关的材料。
     罢免案或者撤职案在提请表决前,被提出罢免或者撤职的人员有权在常务委员会会议上提出申辩意见,或者书面提出申辩意见,由主任会议决定印发常务委员会会议。
     第四十二条常务委员会对属于其职权范围内的事项,需要作出决议、决定,但有关重大事实不清的,可以组织关于特定问题的调查委员会。
    调查委员会应当向常务委员会提出调查报告。常务委员会根据报告,可以作出相应的决议、决定。调查委员会的产生和工作程序,依照有关法律法规的规定进行。
第八章  发言和表决
    第四十三条常务委员会组成人员在常务委员会会议上的发言和表决,不受法律追究。
    第四十四条常务委员会组成人员和列席人员在常务委员会会议上的发言,应当提前准备,突出主题,简明扼要。
    第四十五条常务委员会会议表决议案,一般采用无记名投票方式,也可以采取举手方式或其它方式。
    第四十六条在常务委员会全体会议表决议案前,常务委员会组成人员如果对被表决议案还有意见,经会议主持人同意可以发表。意见发表后,再将议案交付表决。
    第四十七条表决议案由常务委员会全体组成人员的过半数赞成为通过。表决结果由会议主持人当场宣布。
第九章  公布
    第四十八条  常务委员会的决议、决定以正式文件通知县人民政府及其工作部门、县人民法院和县人民检察院,并向社会公布。
     常务委员会听取的专项工作报告及审议意见,县人民政府、县人民法院和县人民检察院对审议意见研究处理情况或者执行决议、决定情况的报告,向县人民代表大会代表通报并向社会公布。
    任职、免职或者罢免、撤职情况,由常务委员会以公告或者其他方式发布,并以正式文件通知有关国家机关,同时向社会公布。
    第四十九条常务委员会会议的议事情况,形成的各类规范性文件,由常务委员会办公室编辑《磁县人民代表大会常务委员会公报》,印发县人民代表大会代表、本级和下级国家机关及有关单位。
第十章  督促和落实
    第五十条县常务委员会的决议、决定、审议意见,由常务委员会办公室协调县常务委员会有关工作机构按照职责分工督促落实。
    第五十一条督促和落实结果,由县常务委员会有关工作机构向主任会议或者常务委员会会议报告。
    第五十二条县人民政府、县人民法院和县人民检察院应当认真负责地贯彻实施常务委员会作出的决议、决定,认真研究处理常务委员会会议审议意见。执行决议、决定的情况,应当在决议、决定规定的期限内向常务委员会报告;审议意见的研究处理情况,由其办事部门送交县常务委员会有关工作机构征求意见后,向常务委员会提出书面报告。
    对不执行常务委员会有关决议、决定的,对常务委员会审议意见不予研究办理的,应当向常务委员会相关工作机构说明原因;必要时主任会议可以责成有关部门负责人向常务委员会会议作出说明;情节严重、造成不良后果的,应当责成有关部门作出检查,或者提请常务委员会依法予以责任追究。
第十一章  附则
    第五十三条本规则由常务委员会主任会议负责解释。
    第五十四条本规则自通过之日起施
 
 
磁县人大常委会主任会议议事规则
 
(1990年11月8日县十届人大常委会第四次会议通过,
1999年4月2日县十二届人大常委会第十次会议修正)
 
 
    第一条根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《磁县人大常委会议事规则》制定本规则。
    第二条主任会议由主任、副主任组成。
    第三条主任会议由主任召集并主持,主任可以委托副主任召集并主持会议。
    第四条主任会议一般每月召开一次,必要时可临时召开。
    第五条主任会议由全体组成人员的过半数参加方能举行。会议讨论决定事项,由全体组成人员的过半数通过有效。
    第六条主任会议讨论决定问题,遵循民主集中制原则,充分发扬民主,严格依法办事。
    第七条主任会议负责处理县常务委员会的重要日常工作。                          
    (一)讨论决定常务委员会召开时间、会议议程草案和向常委会提出的议案;
    (二)在常务委员会会议期间,对常务委员会组成人员依法提出的议案,决定是否提请常务委员会会议审议。对组成人员依法提出的质询案,决定是否列入议程和交受质询机关答复;
    (三)听取常务委员会各工作部门的工作汇报,讨论决定重要事项,指导其日常工作;
    (四)研究决定常务委员会组织的各项视察、检查和重要调查研究活动;
    (五)听取县人民政府及有关部门、县人民法院、县人民检察院的专题工作汇报或其它重大问题的情况汇报,提出意见和建议;
    (六)研究人民群众对本级国家机关及其工作人员的重要的申诉、控告和检举事项,研究办理人民群众的建议、批评和意见及重要的来信来访事项;
    (七)研究人大常委会决议、决定草案,决定提请常委会审议;
    (八)讨论研究常务委员会工作报告稿、年度工作要点、重要议题安排和阶段性工作;          
    (九)讨论县人民政府、县人民法院、县人民检察院提请常委会任免、决定任免的事项,决定提请常委会审议;
    (十)提出应由主任会议提名、常委会任免的人选 ;                   
    第八条主任会议议题,由主任、副主任提出,由办公室汇总报告主任确定。
    第九条常务委员会工作部门负责人和驻会专职委员列席主任会议。根据工作需要,必要时,邀请县人民政府及有关部门、县人民法院、县人民检察院负责人列席主任会议有关议题。
    第十条主任会议在召开的两天前,办公室应下达通知。临时召集的会议临时通知。因故不能到会出席和列席人员,应提前告知办公室,由办公室报告主任批准。
    第十一条主任会议通过的文件和决定的事项,由主任或办公室主任签发,交有关机关和部门办理。
    第十二条主任会议由办公室明确专人负责作出记录并编印会议纪要,会议机要由办公室主任签发,会议文件资料立卷归档。
    第十三条主任会议研究的机要事项,与会人员均须严守机密,不得向会议以外的人员泄露。
    第十四条本规则自修订后通过之日起施行。
 
 
磁县人大常委会人事任免办法
 
( 2015年2月25日磁县第十五届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订通过
 
                 第一章    总则
    第一条  根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国法院组织法》、《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察院组织法》和《中华人民共和国检察官法》的有关规定,结合我县实际,制定本办法。
                第二章    任免范围
    第二条  根据县人大常委会主任的提名
任免县人大常委会工作办事机构主任、副主任。
    第三条  根据县人大常委会主任会议的提名:
通过县人民代表大会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员和委员;
通过县人大常委会特定问题调查委员会主任委员、副主任委员和委员。
    第四条  根据县人民政府县长的提名:
在县人民代表大会闭会期间,决定县人民政府副县长的个别任免或决定撤销其职务;
    决定县人民政府组成人员的局长、委(办)主任的任免或决定撤销其职务。
    第五条    根据县人民法院院长的提名:
    任免县人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员或决定撤销其职务;
    任免县人民法院人民陪审员。
    第六条  根据县人民检察院检察长的提名:
    任免县人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员或决定撤销其职务。
    第七条  在县人民代表大会闭会期间,县人大常委会主任因故不能工作或者缺位时,根据县人大常委会主任会议的提名,在县人大常委会副主任中推选一人代理主任的职务,直到主任能继续工作或选出新主任为止。
    在县人民代表大会闭会期间,县人民政府县长、县人民法院院长、县人民检察院检察长因故不能担任职务时,根据县人大常委会主任会议的提名,从县人民政府、县人民法院、县人民检察院副职领导人员中决定代理县长、代理院长、代理检察长人选。如主任会议提名的不是现任副职中的人选,县人大常委会可视情况决定先任命为副职,再决定任命代理正职职务。代理县长、代理院长、代理检察长行使职权到下一次县人民代表大会选出新的县长、院长、检察长为止。决定代理检察长的任职,由县人大常委会和县人民检察院分别报市人大常委会和市人民检察院备案。
     第八条  根据县人大常委会主任会议或常委会组成人员五分之一以上联名提出,补选上一级人民代表大会出缺的代表和罢免个别上一级人民代表大会代表。
    第九条  经县人民代表大会选举产生的县人大常委会主任、副主任、委员,县人民政府县长、副县长,县人民法院院长,县人民检察院检察长,在县人民代表大会闭会期间,可以向县人大常委会提出辞职,常委会决定接受辞职后,报下次县人民代表大会备案。县人民检察院检察长的辞职,须报市人民检察院检察长提请市人大常委会批准。
    县人大常委会可以接受县人民代表大会代表的辞职;常委会组成人员辞去代表职务的请求被接受的,其常委会组成人员、专门委员会成员的职务相应终止。
    县人大常委会组成人员代表资格被原选举单位罢免后,县人大常委会做出撤销其相应职务的决定。
县人大常委会可以接受其任命的国家机关工作人员的辞职。
    第十条  县人民代表大会换届后,县人民政府县长应在两个月内提请新一届县人大常委会决定任命县人民政府组成人员的局长、主任,原由县人大常委会任命的其他国家机关工作人员,换届后如果其职务没有变动,不再重新任命。
    第十一条  经县人大常委会任命的国家机关工作人员,如遇机构撤销的,其职务自然消失;如遇机构合并、调离本县或退休的,由原提请机关报县人大常委会免去其职务。任职期间去世的,其职务自然终止,由原提请机关报县人大常委会备案。
                第三章         任免程序
    第十二条  提请任命。提请县人大常委会决定任免、任免的人事任免案,由提请机关在县人大常委会会议召开10日前,向县人大有关工作机构报送书面报告并附干部任免呈报表和考察材料。
    第十三条  任前考试。凡提请任命的国家机关工作人员必须在任前参加县人大常委会组织的法律知识考试,并将考试结果在常委会会议上公布。对未参加考试或考试成绩不合格的拟任命干部,不予提请常委会会议审议任职。
    第十四条  任前了解。县人大常委会可以采取听取工作汇报、视察工作、询问等方式对提请拟任命的国家机关工作人员进行任前了解。
对县人民法院、县人民检察院提请拟任命的审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、检察委员会委员、检察员,由人大常委会主任会议提出意见,组成考察组,对提请拟任命人员的德、能、勤、绩廉等方面情况和履行法定职责情况进行考察了解。
    县人大常委会有关工作机构要向县人大常委会主任会议报告拟任命干部的法律知识考试和考察情况,由主任会议决定是否提请常委会会议审议。
    第十五条  提请报告。县人大常委会会议审议人事任免案时,提请人要到会向常务委员会会议作人事任免情况提请报告并回答询问。提请人因故不能到会,可委托副职领导人员到会作提请报告。经常委会会议审议,认为情况不清时,可暂缓表决。
    第十六条  供职报告。对拟任命的县人大常委会工作办事机构主任、副主任;县人民政府组成人员;县人民法院代理院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员;县人民检察院代理检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员,在县人大常委会会议审议其任职案时,拟任命干部到会做供职发言,回答询问。拟任命县人民法院人民陪审员作书面供职。
    第十七条  任免审议。县人大常委会组成人员在对人事任免进行表决前,要认真听取主任会议及有关部门关于拟任免对象的基本情况、考察情况、任前法律考试情况等。若提请单位在会议表决前要求撤回提请任免的全部或个别人员时,常委会可同意撤回,终止审议。
    第十八条  任免表决。县人大常委会任免、决定任免、撤销国家机关工作人员职务的表决,采取无记名投票或举手的方式进行;对于接受有关人员辞职的,一般采取举手表决的方式进行。表决须以县人大常委会全体组成人员的过半数通过方为有效。表决结果由会议主持人当场宣布。连续两次提请县人大常委会会议任命未获通过的人选,不得再提名为同一职务人选。
   第十九条  颁发任命书。表决通过后,由县人大常委会主任向决定任命和任命人员颁发任命书,并在常委会上公开向宪法宣誓;对任命的县人大常委会代理主任,决定任命的人民政府代理县长、副县长,任命的代理院长、代理检察长、人民陪审员,不颁发任命书,以县人大常委会“公告”对外公布。
    第二十条  任免公告。县人大常委会通过人事任免案后,对报请任免的机关发人事任免通知,并抄送有关单位,人事任免名单载入常委会《公报》,并通过媒体向社会公布。
    第二十一条  凡属县人大常委会任免、决定任免、撤职的国家机关工作人员,任、离职时间以县人大常委会会议通过时间为准,不得提前对外公布,不得提前到职或离职。凡不执行本条规定,县人大常委会不予承认也不再进行任免审议。
 第四章         任后监督
    第二十二条  县人大常委会通过审议工作报告、视察工作、执法检查等方式,对被任命的国家机关工作人员进行监督。
    第二十三条  县人大常委会任命、决定任命的的国家机关工作人员在任期内应每年向常委会进行年度述职,并按照县人大常委会询问办法规定,接受县人大常委会询问。
    第二十四条  县人大常委会主任会议、县人大常委会组成人员五分之一以上书面联名,可向县人大常委会提出撤销县人民政府个别副县长、由它任命的县政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员、人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的撤职案。被提出撤职的人员有权在常委会会议上提出申辩意见,或者书面提出申辩意见,由主任会议决定印发常委会会议。
    第二十五条  县人大常委会任命的国家机关工作人员受到行政处分,由提请机关报县人大常委会备案。
                  第五章        附则
    第二十六条 本办法自通过之日起实施。2007年10月17日磁县第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《磁县人大常委会人事任免办法》同时废止。
    第二十七条  本办法未尽事宜按有关法律规定执行。
<--EndFragment-->
 
 
磁县人民代表大会常务委员会
组成人员守则
 
(  1999年4月2日磁县第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过
   2015年2月25日磁县第十五届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订通过)
 
 
    为了加强磁县人民代表大会常务委员会(以下简称常委会)的自身建设,使常委会组成人员更好地履行职责,根据宪法、有关法律和《磁县人民代表大会常务委员会议事规则》的规定,结合我县实际,制定本守则。
    第一条 常委会组成人员要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习习近平同志的一系列讲话精神,全面贯彻落实党的路线、方针、政策,全心全意为人民服务,把推进磁县的经济社会科学发展作为自己的重要职责。
    第二条 常委会组成人员必须认真学习宪法和法律,通晓我国国家机构组织和活动的准则,熟悉人大工作运行规则和法律规定的程序,掌握行使职权所必备的知识。
    第三条 常委会组成人员必须模范遵守宪法、法律和《磁县人民代表大会常务委员会议事规则》。积极维护人民的根本利益和共同意志,坚持人民代表大会制度,致力于社会主义民主和法制建设。
    第四条 常委会组成人员必须模范履行宪法和法律赋予的职责,正确处理本职工作和常委会工作的关系,优先履行常委会组成人员职务,服从常委会工作安排。
    第五条 常委会组成人员必须出席常委会会议。因病或其它特殊原因不能出席会议的,须通过人大办公室报主任批准。未经批准,会议期间无故迟到、提前退席的,要向主任会议作出说明。
    一年内,两次缺席常委会会议的,由主任会议研究提出处理意见;三次缺席常委会会议的,劝其辞去常委会委员职务。
    未经批准,无故不出席常委会会议的,要向主任会议作出检查;两次以上无故不出席常委会会议的,应辞去常委会委员职务。
    因其它原因难以履行法定职责的,应当辞去常委会委员职务。
    第六条常委会会议举行前,常委会组成人员应按照会议通知的建议议程做好审议准备,围绕常委会会议议题进行调查研究,听取人大代表和人民群众的意见。
    第七条  常委会组成人员要经常深入实际,密切联系群众,了解民情民意。围绕会议议题积极发表意见。审议发言要突出主题,观点明确,实事求是。
    第八条  常委会组成人员在常委会各种会议上,要严格遵守常委会议事规则及其它有关程序性规定,发言和表决不受法律追究。
    第九条  常委会组成人员必须坚持民主集中制,依法集体行使职权,参加对议案的表决并服从依法表决的结果。
    第十条  常委会组成人员按照规定参加常委会组织的视察、检查、调研等活动。遇到重大情况和问题要及时向常委会反应,提出建议、批评和意见。但不直接处理问题。每年保证至少参加五次。一年内,出现两次未按通知要求参加视察、检查、调研等活动的,应当向主任会议作出说明或检查。
    第十一条  常委会组成人员要密切同原选举单位、人大代表和人民群众的联系,积极参加代表小组活动,认真听取人大代表和人民群众的意见、要求和呼声,主动接受人大代表和人民群众的监督,积极向县人大常委会反映情况。
    第十二条  常委会组成人员中的专职委员和兼职委员应按照分工,积极参与常委会有关工作部门组织的活动,遵守相关的工作规则和制度,并保持经常联系。
    第十三条  常委会组成人员要清正廉洁,勤政为民,自觉抵制和反对腐败现象和不正之风。
    第十四条  常委会组成人员要严守国家机密。凡属规定不应公开的内容,不得以任何方式进行传播。
    第十五条  常委会组成人员在外事活动中,必须遵守外事纪律,维护国家尊严和利益。
    第十六条  常委会组成人员要自觉遵守本守则,违反本守则的要向常委会作出说明或检查。
     第十七条  本守则自通过之日起施行。
 
 
磁县人大常委会特别问题调查暂行办法
 
 
(2015年2月25日县第十五届人大常委会第二十四次会议通过)
       
    第一条  为进一步加强县人大常委会监督工作,履行职责,保证宪法、法律、行政法规、党委重大决策部署、上级和县人民代表大会及其常委会决议、决定的更好遵守及执行,国民经济计划、财政预算的执行,加强对国家行政机关、审判机关、检察机关的监督,促进全县政治、经济、社会全面健康发展,根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律法规和《磁县人民代表大会常务委员会议事规则》的规定,结合工作实际,制定本办法。
   第二条 特定问题的提出和特定问题调查委员会的形成。
  (一)常委会对属于其职权范围内的事项,需要作出决议、决定,但有关重大事实不清的,可以组织关于特定问题的调查委员会。
  (二)主任会议可以向常委会提议组织关于特定问题的调查委员会,提请常委会议审议。
  (三)五分之一以上常委会组成人员书面联名,可以向常委会提议组织关于特定问题的调查委员会,提请常委会议审议。
  (四)调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成,由主任会议在县人大常委会组成人员和县人大代表中提名,提请常委会审议通过。调查委员会可以聘请有关专家参加调查工作。必要时,可责成公安、检察、审计等部门协助开展工作。比如,对涉及经济领域问题的可责成审计部门对其进行专项审计。 
 (五)与调查的问题有利害关系的常委会组成人员和其他人员不得参加调查委员会。
 (六)调查委员会的人员组成、开展工作的程序与要求,依照监督法的有关规定执行。
  第三条 特定问题调查的内容范围:
  (一)国家宪法、法律、行政法规和地方性法规的贯彻执行中出现的重大问题。
 (二)省、市、县人民代表大会及其常委会决定、决议的贯彻执行中出现重大问题。
 (三)党委重大决策部署贯彻落实中出现的重大问题。
 (四)本县国民经济和社会发展计划、财政预算的执行过程中出现的重大问题。
 (五)事关全县改革发展稳定大局、群众切身利益和社会普遍关注的重大问题。
  (六)代表议案以及多名代表所提建议办理过程中出现的重大问题。  
  (七)全县人民群众普遍反映和关心的重大民生、民心等热点问题。
 (八)党委交办及县人大常委会或主任会议认为需要特定调查的问题。
  第四条 对特定问题调查的方式方法。
 (一)特定问题调查委员会应当根据调查事项制定工作方案。
 (二)在调查过程中,调查委员会可以听取有关单位负责人的汇报,调阅有关案卷和材料,询问有关人员,组织听证、论证和必要的技术鉴定等。
 (三)调查委员会进行调查时,有关的国家机关、社会团体、企业事业组织和公民应当配合调查委员会开展工作,如实提供相关情况和材料。
 (四)调查中涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的,或者提供材料的公民要求对材料来源保密的,调查委员会应当依法予以保密。
 (五)调查委员会在调查过程中,可以不公布调查的情况和材料。
  第五条  特定问题调查报告的形成和审议。
 (一)特定问题调查一般应当在调查委员会成立之日起九十日内完成,涉及重大复杂问题的,经主任会议决定,可以延长六十日。
 (二)调查委员会应当在调查结束后及时向常委会提出调查报告。调查委员会成员应当在调查报告上署名。调查报告的内容应当包括设立调查委员会的理由、调查过程、调查结论、调查结论的依据和处理建议等。调查委员会成员对调查结论和处理建议有不同意见的,应当在调查报告中写明。
 (三)调查委员会应当在县人大常委会上提交详细的调查报告。常委会对调查报告进行认真审议后,可以作出相应的决议、决定。
  第六条 本办法自通过之日起施行。
 
 
磁县第十五届人大常委会第二十四次会议
 
出席人员名单
 
主 任:李孟山
副主任:张天锁  陈志强  柳学清  赵菊梅
委 员:肖文玉  刘长全  张福斌  贾爱春  
和志坤  李  军  赵俊楼  王玉珠 
薛海涛  郭艳玲  李文华  闫翠芳 
崔伏喜  张树玲  范凌燕
 
             
缺席人员名单
 
 
委  员:肖军平(请假)    闫菊芹(请假)  霍志国(请假) 
        张振生(请假)    赵晓轮(请假)
 
 
 
<--EndFragment-->
<--EndFragment--><--EndFragment--><--EndFragment--><--EndFragment-->
<--EndFragment-->
<--EndFragment-->
<--EndFragment-->

 

 

 
 

:::::::: | 关于本网 | 本网动态 | 给我留言 | 联系我们 | ::::::::

主办单位:磁县人大常委会 地址:磁州路9号 电话:(0310)2322155

民主法制网制作及维护 未经许可不得转载和镜像